Gestión laxa de la tierra forestal
Según la conclusión de la inspección, el fondo de tierras forestales gestionado por la Compañía Limitada Unipersonal de Responsabilidad Limitada Forestal U Minh Ha tiene su origen en el período de las granjas forestales, las granjas forestales y las zonas de pesca en el período 1980-2002, luego pasó por muchas conversiones, fusiones y reorganizaciones organizativas.
Desde 1980, el Comité Popular Provincial de Minh Hai ha establecido 3 granjas forestales, de las cuales en 1983 emitió la Decisión No. 74/QD-UB asignando terrenos para el canal de protección de U Minh II en la comuna de Khanh Hoa y la comuna de Nguyen Phich (antigua) con una superficie total de 10. 410 ha, incluyendo 7. 010 ha al este del río Cai Tau y 3. 400 ha al oeste del río Cai Tau.
A través de la inspección del diagrama del canal de protección construido en 1983, se muestra que todos los hogares que vivían y producían agricultura en ese momento estaban ubicados en la zona forestal, sentando las bases para la situación de residentes que viven intercalados en tierras forestales que se prolonga hasta ahora. Actualmente, una parte de esta área de tierra continúa siendo invadida por algunos hogares en las aldeas 2 y 14 (antigua comuna de Khanh Hoa) invadiendo tierras forestales, exigiendo la entrega de una parcela de tierra de 300 m adyacente.
En el período 1992-2002, las granjas forestales se convirtieron en 6 granjas forestales y de pesca, luego 5 granjas forestales y de pesca de uso público. Durante este período, la implementación de la contratación de acuerdo con el Decreto 01/CP fue común, pero careció de un control estricto. La Inspección señaló que, al revisar la conversión, existieron simultáneamente tres grupos de hogares: Hogares que aceptan recibir contratos; hogares que viven legalmente pero no reciben contratos; hogares que invaden ilegalmente bosques.
La Ley de Tierras de 1993 entró en vigor y redujo aún más el área de tierra forestal cuando una parte fue entregada a la localidad para emitir certificados para los hogares. Mientras tanto, el trabajo de entrega y almacenamiento de expedientes de tierras en esta etapa se relajó, muchos expedientes ya no se almacenan, causando grandes dificultades para el trabajo de gestión posterior.
Contratación y uso de la tierra para fines incorrectos ocurren a gran escala
Según la revisión del estado actual, hasta ahora la empresa gestiona y utiliza 24.133,33 hectáreas de tierra, de las cuales 23.355,22 hectáreas son de tierra forestal y 778,11 hectáreas son de tierra no agrícola. Esta superficie se divide en 4.147,63 hectáreas gestionadas directamente por la empresa, 3.994,54 hectáreas de cooperación para la inversión y 15.991,16 hectáreas subcontratadas.
Actualmente, la empresa subcontrata a 2. 418 hogares y 1 unidad colectiva (Cooperativa 19/5). A través de la inspección real y la comparación de expedientes, la Inspección determinó muchos casos de uso de tierras forestales para fines incorrectos.
Según la conclusión de la inspección, hay 120 hogares que reciben contratos para usar la tierra para fines incorrectos, con una superficie total de 287,26 hectáreas. Muchos hogares transfirieron arbitrariamente tierras forestales a la producción agrícola, la acuicultura, la construcción de viviendas y obras sólidas a lo largo de canales y diques.
Solo en la Subzona 011 y la Subzona 026A (comuna de Nguyen Phich), la situación de introducir agua salada en tierras forestales se ha producido desde 2014 hasta ahora. La Inspección registró 188 hogares infractores, con una superficie total de 751,66 hectáreas, de las cuales 545,86 hectáreas son tierras planificadas forestales.
En la Subzona 026A, hay 48 hogares que no replantan bosques después de la explotación, cultivan arroz y crían camarones arbitrariamente en un área de 117,81 hectáreas. En la Subzona 011, Subzona Conjunta de Song Trem, hay 119 hogares que utilizan la tierra para fines incorrectos en un área de 633,85 hectáreas. En particular, el caso de la Sra. Ha Thu Thuy en la Subzona 048, Subzona Conjunta de U Minh I vendió arbitrariamente tierras asignadas, construyendo casas ilegalmente para otros 5 hogares en un área de 7,26 hectáreas; hasta ahora el caso aún no se ha resuelto por completo.
La Inspección también señaló la situación de transferencia ilegal de contratos de subcontratación bajo la forma de "transferencia de resultados laborales". Las estadísticas muestran que hay 62 casos de transferencia sin pasar por la empresa, con una superficie total de 357,03 hectáreas, con una escala de 0,82 hectáreas a 9,79 hectáreas por caso.
No solo se detiene en la subcontratación, la entrega de tierras fuera del terreno cuando no hay una decisión de recuperación, asignación de tierras, arrendamiento de tierras también ocurre en algunas áreas. Un ejemplo típico es la parcela de tierra de 88,18 hectáreas en la Subzona 032, aldea 14, comuna de U Minh, actualmente hay 16 hogares viviendo y cultivando en 29,36 hectáreas, introduciendo agua salada para la acuicultura en tierras forestales.
La Inspección evalúa que las deficiencias y violaciones mencionadas anteriormente muestran que el trabajo de gestión y uso de tierras forestales en la Compañía Limitada Unipersonal de Responsabilidad Limitada Forestal U Minh Ha todavía tiene muchas deficiencias, se prolonga durante muchos años, genera disputas, violaciones del uso de la tierra y dificulta la reorganización y renovación de las empresas forestales de acuerdo con las regulaciones.
