En el contexto de la provincia de Lao Cai implementando el modelo de gobierno local de dos niveles, la economia continua creciendo, el numero de empresas y trabajadores esta aumentando, la Federacion Laboral Provincial de Lao Cai ha emitido una Resolucion sobre "Promover el trabajo de desarrollo de miembros sindicales, el establecimiento de sindicatos de base en la nueva situacion".
Hasta el 31 de diciembre de 2025, toda la provincia de Lao Cai tiene 514 sindicatos de base con 41.226 miembros sindicales. Entre ellos, el sector empresarial no estatal representa una gran proporcion con 332 sindicatos de base y 30.603 miembros sindicales, lo que refleja claramente la tendencia de la transformacion de la estructura laboral en la economia de mercado.
Solo en 2025, la Federacion Laboral de la provincia de Lao Cai establecio 32 nuevos sindicatos de base en empresas no estatales, admitiendo a 3.282 miembros sindicales. El trabajo de desarrollo de miembros sindicales en el sector informal tambien tuvo cambios positivos con 4 nuevos sindicatos, admitiendo a 268 miembros sindicales.

Sin embargo, Lao Cai todavia tiene 142 empresas con 3.728 empleados que no tienen organizacion sindical. De ellas, 63 empresas con 25 o mas empleados no han establecido sindicatos de base. La mayoria de estas empresas son de pequeña escala, la mano de obra fluctua, la produccion y los negocios no son estables...
Ante esta practica, la Resolucion de la Federacion Laboral de la provincia de Lao Cai identifica el punto de vista general de fortalecer el liderazgo del comite del partido, la direccion de los sindicatos de todos los niveles; innovar los metodos de movilizacion y desarrollo de los miembros del sindicato; construir sindicatos de base para que sean realmente un apoyo confiable para los trabajadores y un socio confiable para las empresas. El trabajo de desarrollo de miembros del sindicato debe estar vinculado a la mejora de la calidad de las actividades sindicales de base, de acuerdo con el espiritu de "Donde hay trabajadores, hay organizaciones sindicales".
Segun la Resolucion, el objetivo para 2030 es desarrollar mas de 6.000 miembros sindicales, elevar el numero total de miembros sindicales en toda la provincia a 45.500 personas, construir mas de 600 sindicatos de base, esforzarse por que el 100% de las empresas utilicen de forma estable a partir de 20 trabajadores o mas con organizaciones sindicales. Por el momento, a finales de 2026, toda la provincia se esfuerza por tener casi 42.000 miembros sindicales y casi 400 sindicatos de base en el sector empresarial no estatal.