Cuello de botella en los contratos de compraventa de electricidad
La central eléctrica de Nhon Trach 3&4 ubicada en la ciudad de Dong Nai es un proyecto nacional clave, invertido por la Corporación General de Electricidad de Petróleo y Gas de Vietnam (PV Power), con una inversión total de 1,4 mil millones de dólares, una capacidad de 1,624 MW. Este es el primer proyecto de central eléctrica que utiliza combustible de GNL en Vietnam. Cuando se genere electricidad comercial oficialmente, el proyecto agregará más de 9 mil millones de kWh de electricidad comercial/año al sistema eléctrico, garantizando la seguridad energética nacional y el desarrollo socioeconómico del país.
A partir del 1 de enero de 2026, las centrales eléctricas de Nhon Trach 3 y 4 participan oficialmente en el mercado eléctrico competitivo, pero el mayor obstáculo hasta ahora es que PV Power y la Corporación General de Electricidad de Vietnam (EVN) no han acordado el Contrato de modificación y adición No. 02 del contrato de compraventa de electricidad (PPA) entre las dos partes relacionado con la proporción mínima de producción de electricidad del contrato a largo plazo (Qc) para las centrales eléctricas de Nhon Trach 3 y 4.
El 31 de marzo de 2026, PV Power envió un documento a EVN y a la Compañía de Compra y Venta de Electricidad (EPTC) solicitando acelerar el progreso del Contrato de Enmienda y Suplemento No. 02. A continuación, el 29 de abril de 2026, PV Power continuó enviando un documento sobre este tema a EVN, en el que se indicaba claramente que la falta de acuerdo sobre los términos mencionados en el Contrato de Enmienda y Suplemento No. 02 ejerce una gran presión sobre el flujo de efectivo de las actividades de producción y negocios y los gastos financieros de PV Power. Según el documento, esto también "afecta directamente y gravemente la capacidad de pagar tanto el principal como los intereses del préstamo de hasta 8,2 mil millones de VND/día. En particular, la presión para pagar inmediatamente el dinero del combustible de GNL es de 1,4 billones de VND/mes, el retraso en la firma y el pago puede hacer que el proveedor se niegue a suministrar GNL a la central eléctrica de Nhon Trach 3&4, causando riesgos para la seguridad del sistema
PV Power también enfatizó el riesgo de reducir el atractivo para los inversores, al tiempo que obstaculiza los esfuerzos para dirigir el flujo de capital hacia proyectos energéticos clave en Vietnam, especialmente proyectos de centrales eléctricas de gas LNG.
Los inversores se pronuncian
En la orientación del desarrollo de las fuentes de energía nacionales, el GNL se considera una fuente de energía de transición para reemplazar gradualmente una parte de la energía térmica de carbón y complementar la flexibilidad del sistema cuando las energías renovables aumentan rápidamente. Según la orientación en el Plan Maestro de Energía VIII ajustado, para 2030 Vietnam planea desarrollar más de 20.000 MW de energía de gas LNG. Esto se considera uno de los componentes importantes del proceso de transición energética en el próximo período.
Sin embargo, el problema de la central eléctrica de Nhon Trach 3&4 relacionado con la proporción de producción de electricidad del contrato mínimo a largo plazo (Qc) es de especial interés para los inversores de GNL. Porque Qc es muy importante para la capacidad de movilización de capital del proyecto. Con este mecanismo, la parte de la producción de electricidad correspondiente a Qc será comprometida por el comprador de electricidad para el pago según el contrato a largo plazo, lo que ayudará a los inversores a mantener un flujo de caja estable para pagar los préstamos y garantizar la eficiencia financiera.
El Decreto 56/2025/ND-CP emitido el 3 de marzo de 2025, en el Artículo 15 estipula: La producción mínima del contrato a largo plazo (Qc) no debe ser inferior al 65% de la producción de electricidad generada en promedio durante muchos años del proyecto de energía de gas, el período de aplicación no debe exceder los 10 años.
El hecho de que PV Power inste a EVN a acelerar el progreso del Contrato de Enmienda y Suplemento No. 02 es precisamente para cumplir con los términos mencionados en el Decreto 56/2025/ND-CP.
Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio ha publicado un informe de síntesis, recepción y explicación de los comentarios sobre el proyecto de enmienda del apartado 4 del artículo 15 del Decreto 56/2025/ND-CP, un documento que detalla algunos artículos de la Ley de Electricidad relacionados con la planificación, la inversión y la licitación de proyectos de energía eléctrica.
El contenido más preocupante es el mecanismo para determinar la "producción de electricidad mínima a largo plazo" (Qc) para los proyectos de energía de gas LNG importado cuando el borrador aumenta la Qc del 65% al 75%. Sin embargo, al comentar sobre el borrador, el Consorcio de Inversores del proyecto LNG Hai Lang 1 declaró: "Aunque reconocemos respetuosamente la propuesta en el borrador de enmienda sobre el aumento de la proporción de producción de electricidad mínima a largo plazo (Qc) del 65% en 10 años al 75% en 15 años, informamos respetuosamente que este ajuste no es suficiente para resolver las barreras centrales de viabilidad para organizar las finanzas".
Mientras tanto, VinEnergo Energy Joint Stock Company propuso aumentar el nivel mínimo de producción de electricidad por contrato mínimo al firmar contratos de compraventa de electricidad del 75% según lo estipulado en el Proyecto de Decreto al 95%. Aumentar el tiempo de aplicación de la producción de electricidad por contrato mínimo al firmar contratos de compraventa de electricidad de 15 años según lo estipulado en el Proyecto de Decreto a 25 años.
Nam Trung Investment Joint Stock Company propuso aplicar un nivel Qc mínimo del 90% durante 20 años de operación para los proyectos COD anteriores al 31 de diciembre de 2031.
Por el contrario, EVN cree que: "La propuesta de aumentar la proporción de producción de electricidad mínima a largo plazo del 65% al 75% debe considerarse cuidadosamente. En realidad, este ajuste puede no resolver completamente el problema de la atracción de inversiones porque muchos inversores todavía esperan una proporción más alta, mientras que al mismo tiempo puede aumentar significativamente los costos de compra de electricidad del sistema".
EVN solicita al organismo redactor que considere seguir manteniendo el nivel mínimo de ratio Qc según la normativa vigente (65%) y que investigue más soluciones adecuadas para eliminar las dificultades en la atracción de inversiones en fuentes de energía, al tiempo que limita los riesgos relacionados con los costes de compra de electricidad del sistema.
Mientras se espera el nuevo decreto que enmienda y complementa el Decreto 56/2025/ND-CP, el problema de las centrales eléctricas de Nhon Trach 3 y 4 necesita tener una salida pronto. En el contexto de que se están implementando muchos proyectos de energía de gas LNG, la eliminación del cuello de botella en la proporción de producción de electricidad de contrato mínimo a largo plazo abrirá expectativas para el desarrollo de la energía de gas, contribuyendo al desarrollo energético para servir al crecimiento de 2 dígitos. En particular, implementar el objetivo central de garantizar firmemente el suministro de energía para un desarrollo rápido y sostenible, vinculado al proceso de transición verde y la implementación del compromiso de emisiones netas cero que la Resolución del XIV Congreso del Partido ha establecido.
