Personas afectadas
En el tercer borrador del Decreto enmendado y complementado del Decreto 72/2025 sobre el mecanismo y el tiempo de ajuste del precio minorista promedio de la electricidad el Ministerio de Industria y Comercio propuso agregar una regulacion que permita al Grupo Electrico de Vietnam (EVN) calcular otros costos que no se habian contabilizado completamente anteriormente en el precio minorista promedio de la electricidad.
Esto crea una base legal para que EVN recupere las perdidas de años anteriores mediante el ajuste del precio minorista de la electricidad en los años siguientes.
El Informe de Perspectivas del Mercado de septiembre de 2025 de Chung khoan Rong Viet (VDSC) evalua que el Ministerio de Industria y Comercio esta cambiando gradualmente el metodo de determinacion del precio minorista de la electricidad en linea con la tendencia de la mercadoizacion y la transparencia para reflejar la realidad de los costos de generacion de electricidad y los costos relacionados en el mercado electrico.
El Ministerio de Industria y Comercio tambien ha permitido a EVN aumentar los precios de la electricidad en un maximo del 5% 3 veces al año sin la aprobacion del Ministerio de Industria y Comercio. Estos ajustes han ayudado a EVN a mejorar los resultados empresariales y a volver a obtener beneficios en 2024.
Actualmente EVN esta proponiendo reajustar el precio minorista de la electricidad con 2 propuestas (1) reasignar la perdida acumulada de 45 billones de VND del Grupo en 2022 y 2023 en el precio minorista de la electricidad y (2) aplicar un mecanismo de precios de la electricidad de 2 componentes. Estas propuestas aumentaran los costos de uso de la electricidad (especialmente para el grupo de clientes industriales de produccion) pero tambien crearan espacio financiero para que EVN invierta en el desarrollo de nuevos proyectos' evaluo un experto de VDSC.
EVN no puede soportar el deficit para siempre
Segun el Sr. Trinh Quoc Vu - Subdirector del Departamento de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) con respecto a la propuesta de permitir que EVN calcule otros costos que no se han contabilizado completamente en el precio de la electricidad es necesario aclarar que costos razonables y legales del Grupo de Electricidad de Vietnam no se han contabilizado y contabilizado completamente en el precio minorista de la electricidad.
En 2022 y 2023 se produjo un conflicto geopolitico entre Rusia y Ucrania lo que provoco que el mercado de energia primaria del mundo fluctuara muy fuertemente especificamente el precio aumento de manera muy inusual. La gran fluctuacion del combustible primario se reflejara en el precio de la generacion de electricidad a traves de contratos de compra y venta de electricidad ajustados al precio del combustible de entrada. En 2023 el nivel de precios del combustible fue mejor que en 2022 pero aun mucho mas alto que el nivel general de precios del combustible en 2021.
Esto lleva a que los costos de compra de electricidad de EVN de las fuentes de energia especialmente de los usos de energias fosiles incluidos el carbon el gas y el petroleo aumenten enormemente' dijo el Sr. Trinh Quoc Vu.
Segun el Subdirector del Departamento de Electricidad en funcion de las regulaciones sobre precios de la electricidad los costos razonables y legales en la composicion de los costos de los precios de la electricidad de entrada de EVN se incluiran en el precio minorista promedio de la electricidad para su ajuste.
Sin embargo en el contexto de que en 2022 acabamos de salir de la pandemia de COVID-19 la economia y los sectores necesitan estabilidad para recuperarse despues de la pandemia hemos decidido no ajustar los precios de la electricidad. En 2022 no hubo ningun aumento de los precios de la electricidad. En 2023 hubo 2 aumentos pero bajos. A finales de 2023 EVN sufrio un deficit debido a los costos que conocemos como perdidas acumuladas de hasta unos 50.000 billones de VND.
Eso sin contar alrededor de 21.800 billones de VND de diferencia en el tipo de cambio de la electricidad que EVN tiene que pagar a las unidades de generacion de electricidad en virtud del contrato de compraventa de electricidad. Es decir debido a la desviacion del tipo de cambio entre la moneda nacional VND y las monedas extranjeras las unidades de generacion de electricidad tienen que pedir prestamos a instituciones de credito extranjeras para invertir en fuentes de energia y EVN tiene la responsabilidad de pagar en el contrato de compraventa de electricidad. Esto crea un deficit entre los ingresos y los costos totales
Tarde o temprano debemos permitir que las empresas calculen y calculen correctamente y lo suficiente en el precio de la electricidad porque EVN tampoco puede soportarlo para siempre' enfatizo el Sr. Trinh Quoc Vu.
