La gente todavia tiene dificultades con los tramites administrativos
En los ultimos años la energia solar fotovoltaica ha experimentado un desarrollo sobresaliente con cientos de miles de sistemas equivalentes a miles de Mwp contribuyendo a reducir la presion sobre el sistema electrico nacional.
Segun el Plan de Electricidad VIII ajustado el potencial de energia solar de Vietnam es de aproximadamente 963.000 MW para 2030 la capacidad total de las fuentes de energia solar alcanzara los 46.459 - 73.416 MW; orientado a 2050 la capacidad total es de 293.088-295.646 MW.
Sin embargo segun la Asociacion de Energia Renovable de la ciudad de Ho Chi Minh los procedimientos administrativos al instalar sistemas de energia solar en techos todavia tienen muchas deficiencias. En los articulos 21 23 y 24 del Decreto 58/2025 los hogares que instalan sistemas de energia solar en techos de menos de 100 kWh aun pueden ser requeridos para solicitar permisos de construccion aprobacion de incendios o expedientes ambientales aunque la ley especializada no es obligatoria. Ademas las regulaciones sobre la aceptacion del proyecto y el expediente de venta de electricidad excedente junto con los documentos de aprobacion
La Asociacion de Energia Renovable de la ciudad de Ho Chi Minh propone reformar los procedimientos administrativos. Para los hogares que instalan sistemas de menos de 100 kWh no se deben solicitar permisos de construccion expedientes de prevencion y extincion de incendios o expedientes ambientales.
En cuanto a las politicas para fomentar el desarrollo la asociacion propone restaurar los incentivos del Decreto 135/2024 que incluyen incentivos fiscales de credito y apoyo a la investigacion y la formacion.
Escasez legal para las pequeñas y medianas empresas
Segun el Sr. Nguyen Xuan Quy - Vicepresidente de la Asociacion de Energia Limpia de Vietnam - la energia solar fotovoltaica es una estrategia muy correcta del Partido y el Estado. Sin embargo el problema de riesgo actual que debe resolverse es el vacio legal para el modelo de terceros proveedores de energia renovable para pequeñas y medianas empresas.
Segun el Sr. Quy el Decreto 57 crea un mecanismo de compra y venta directa de electricidad (DPPA) innovador que permite a los productores de energia renovable vender electricidad directamente a grandes consumidores de electricidad. A continuacion el Decreto 58 se centra en fomentar fuertemente el modelo de autoproduccion y autodistribucion ayudando a las personas y las empresas a tomar la iniciativa en el suministro de energia.
Sin embargo al examinar la practica ha surgido un vacio legal importante justo entre estos dos pilares que son las pequeñas y medianas empresas (PYMES). En realidad el grupo de PYMES no es un gran cliente de consumo de electricidad para poder participar en el mecanismo DPPA segun el Decreto 57.
Sin embargo encuentran muchas barreras para poder aplicar eficazmente el modelo de autoproduccion y autodistribucion segun el Decreto 58 por razones: limitaciones en el capital de inversion inicial; falta de experiencia tecnica porque operar y mantener el sistema electrico no es su especialidad principal; limitaciones en el espacio y el espacio de instalacion cuando muchas empresas alquilan talleres no poseen techos o espacios adecuados.
Segun el Sr. Quy esta realidad crea una paradoja que es: el bloque empresarial mas dinamico que necesita usar energia limpia a precios mas competitivos es el sujeto que queda atras en la revolucion energetica.
De hecho la Asociacion de Energia Limpia de Vietnam propuso que el Gobierno y los Ministerios y sectores relacionados investiguen y promulguen pronto regulaciones para oficializar el modelo de negocio ESCO tambien conocido como modelo de tercero. Porque la naturaleza de este modelo es muy simple y eficaz. Por ejemplo un tercero (inversores profesionales) invertira el 100% del capital para invertir instalar operar y mantener sistemas de energia renovable (por ejemplo energia solar techo) en la propia base de la empresa.
Por otro lado las empresas no tienen que invertir capital solo necesitan firmar un contrato para comprar electricidad directamente de este tercero a un precio fijo o variable pero mas preferencial que el precio de la electricidad de la red electrica nacional durante un cierto periodo de tiempo (por ejemplo: 15-20 años). Y cuando expire el plazo del contrato el sistema energetico se transferira a la empresa.
