Limitaciones en el Decreto 21/2011/ND-CP
En el contexto de la intensificacion de la industrializacion la modernizacion y la integracion internacional el tema del uso de la energia de forma economica y eficiente no es solo un requisito urgente para garantizar la seguridad energetica nacional sino tambien una tarea importante para contribuir a la implementacion del compromiso de reducir las emisiones netas a '0' para 2050 que el Gobierno anuncio en la COP26.
Segun el Ministerio de Industria y Comercio la demanda de energia de Vietnam crecio muy rapidamente un promedio del 8-10% anual en el periodo reciente. Se preve que la demanda total de energia primaria pueda alcanzar los 150-170 millones de TOE en 2030 casi el doble que en 2020.
Los estudios muestran que el potencial de ahorro de energia sigue siendo muy grande. El sector industrial que representa mas del 47% del consumo total de energia nacional tiene la capacidad de ahorrar entre un 20 y un 30% si se aplican soluciones de gestion y tecnologia modernas. El sector de la construccion el comercio y el sector civil puede ahorrar entre un 15 y un 20% en electricidad gracias a la aplicacion de diseños materiales y equipos de alta eficiencia. El sector del transporte puede reducir el combustible entre un 10 y un 15% si se aplican estandares tecnicos y gestion de vehiculos.
Actualmente hay alrededor de 3.500 instalaciones clave en todo el pais que consumen hasta el 60% del consumo total de energia. Solo con que cada instalacion ahorre el 1% de la electricidad todo el pais puede reducir el consumo de miles de millones de kWh al año lo que equivale a miles de billones de VND en costos y reducir las emisiones de millones de toneladas de CO2.
El Decreto No. 21/2011/ND-CP ha desempeñado un papel importante en la implementacion de la Ley de Uso de la Energia Ahorro y Eficiencia pero despues de mas de 10 años de implementacion muchas regulaciones han revelado limitaciones y no han cumplido con los requisitos del desarrollo socioeconomico y los compromisos internacionales.
Nuevos puntos
Con la aprobacion por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de modificacion y adicion de algunos articulos de la Ley de Uso de la Energia Ahorro y Eficaz en junio de 2025 el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Industria y Comercio que presida la elaboracion de un nuevo Decreto para reemplazar el Decreto No. 21/2011/ND-CP con el objetivo de concretar y llevar las disposiciones de la Ley a la practica.
El borrador de este Decreto ha añadido muchos contenidos importantes tales como: Mejorar el mecanismo estadistico la base de datos energetica nacional para servir al trabajo de pronostico y formulacion de politicas; Regular claramente la responsabilidad de las instalaciones de uso de energia clave el modelo de gestion y auditoria energetica; Fortalecer los requisitos de etiquetado energetico eliminar los equipos de bajo rendimiento promover el mercado de productos de ahorro de energia; Formar un Fondo para promover el uso de energia economica y eficiente apoyando proyectos y organizaciones de servicios energeticos
El Decreto enmendada tambien profundiza en el tema de la etiqueta energetica de los materiales de construccion. En el Foro 'Usar la energia de forma economica y eficiente' organizado por el Ministerio de Industria y Comercio a finales de junio de 2025 el Sr. Nguyen Cong Thinh (Subdirector del Departamento de Ciencia y Tecnologia Medio Ambiente y Materiales de Construccion Ministerio de Construccion) enfatizo: Vietnam tiene suficientes bases y capacidades para implementar la etiqueta energetica de los materiales de construccion pero es necesario completar rapidamente el marco legal los estandares de prueba y fortalecer las inspecciones y controles
Pegar etiquetas de energia a los materiales de construccion no es solo asunto de las empresas o agencias de gestion sino que tambien aporta beneficios claros a cada residente. Al elegir materiales que han sido etiquetados los propietarios pueden saber de inmediato como ese producto ayuda a mantener el calor bien como reduce la electricidad el aire acondicionado o como mantiene el calor eficazmente en invierno. Esto significa que las facturas mensuales de electricidad son mas ligeras y el entorno de vida es mas comodo.
Ademas el Decreto tambien aclara los contenidos sobre la auditoria del uso de energia estipulados en la ley.
La Sra. Nguyen Thi Lam Giang Directora del Departamento de Innovacion Transicion Verde y Inversiones (Ministerio de Industria y Comercio) enfatizo que la auditoria energetica no solo es un requisito obligatorio para las instalaciones clave de uso de energia de acuerdo con la Ley de Uso de la Energia Ahorro y Eficiencia sino que tambien es un'simbolo' importante en la estrategia de desarrollo sostenible de las empresas. Cuando las empresas tienen una vision completa del consumo de energia veran claramente los puntos que pueden optimizarse
El Ministerio de Industria y Comercio cree que con el acompañamiento de las agencias de gestion la comunidad de expertos y la iniciativa de las propias empresas la auditoria energetica puede convertirse en una 'clave' para ayudar a las empresas a ampliar las 'puertas de acceso' para el desarrollo sostenible en la era de la economia verde la economia circular que se esta extendiendo cada vez mas a nivel mundial.
