Los días 11 y 12 de marzo de 2026, la Oficina de Representación Comercial de Estados Unidos (USTR) inició sucesivamente dos investigaciones a gran escala de acuerdo con las disposiciones del Artículo 301(b) de la Ley de Comercio de 1974 con muchos países, incluido Vietnam.
En consecuencia, las dos investigaciones del Artículo 301 esta vez están relacionadas con (i) la situación de exceso de capacidad sistemática de las industrias manufactureras y de procesamiento y (ii) las importaciones a Estados Unidos que utilizan mano de obra forzada.
Ante esta evolución, el 15 de abril de 2026, la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) envió una opinión a la USTR, afirmando que en la práctica de producción y negocios en Vietnam no existe una situación de exceso de capacidad sistemática, y al mismo tiempo no hay signos de uso forzoso de mano de obra en la producción de bienes de exportación como las preocupaciones planteadas.
Las actividades de producción y manufactura en Vietnam se ven impulsadas por la demanda del mercado
Según la VCCI, desde la perspectiva de la producción y la inversión, con la Ley de Empresas y la Ley de Inversión, documentos fundamentales para las actividades de producción y negocios en Vietnam, las empresas que operan en Vietnam, independientemente del origen de la propiedad, operan equitativamente en el mismo marco legal común, con el derecho a la libertad de negocio y la autodeterminación absoluta sobre la producción, los insumos y los productos para la producción de acuerdo con las indicaciones del mercado y la capacidad de la empresa.
La expansión de la producción en los últimos años, por lo tanto, refleja las tendencias objetivas del mercado global, incluido el aumento de la demanda de consumo, el proceso de reestructuración de la cadena de suministro y la ola de cambio de inversión internacional.
En particular, la VCCI dijo que en las principales industrias de exportación a Estados Unidos como electrónica, maquinaria y equipos, muebles de madera, textiles y calzado... la mayoría de las empresas vietnamitas operan bajo un modelo de procesamiento basado en pedidos de socios extranjeros. Por lo tanto, la producción se lleva a cabo estrictamente de acuerdo con la cantidad, los estándares técnicos y los requisitos de propiedad intelectual acordados. Esto significa que la producción siempre está estrechamente vinculada a las necesidades reales del mercado, sin crear un exceso de capacidad de carácter sistemático.
Vietnam cumple con los estándares relacionados con el trabajo forzoso
Según la VCCI, en los últimos años, Vietnam ha estado y está completando activamente el sistema legal de acuerdo con los estándares internacionales, incluidos los compromisos en los TLC de nueva generación y las convenciones internacionales sobre el trabajo (Convenciones No. 29 y No. 105 de la Organización Internacional del Trabajo).
El Código Laboral de 2019 de Vietnam prohíbe estrictamente el trabajo forzoso en todas sus formas, al tiempo que garantiza los derechos de los trabajadores en la libre elección del empleo, el acuerdo sobre las condiciones laborales, los salarios... En realidad, estos derechos se están ejerciendo ampliamente, especialmente en el sector manufacturero.
Junto con eso, con la tendencia a aumentar la aplicación de los estándares de Medio Ambiente - Sociedad - Gobernanza (ESG), las empresas son cada vez más proactivas en invertir más recursos en políticas y prácticas para mejorar el bienestar y el desarrollo de los trabajadores.
En particular, con una gran proporción de clientes vietnamitas que son empresas multinacionales (MNEs), los marcos de evaluación de la cadena de suministro se establecen con estándares estrictos y procedimientos de control estrictos, especialmente en el campo laboral. Estos mecanismos ayudan a prevenir riesgos de violación y a garantizar el nivel de cumplimiento de los estándares laborales en toda la cadena de suministro.
Pedir una evaluación objetiva, evitar impactos negativos en las economías de ambos países
Sobre la base de los argumentos presentados, la VCCI solicita a la USTR que lleve a cabo investigaciones con cautela, basadas en información completa, actualizada, objetiva y que refleje la realidad de las actividades de producción de Vietnam.
Una conclusión objetiva y basada en pruebas contribuirá a mantener la estabilidad de la cadena de suministro, aportando beneficios prácticos a las empresas y consumidores estadounidenses, al tiempo que garantiza empleos para millones de trabajadores en las industrias de producción de exportación de Vietnam.
