Sin embargo, después de un período de implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020, la práctica muestra que todavía existen algunas limitaciones. Ante la necesidad de completar el marco legal en el nuevo contexto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está elaborando un proyecto de ley para enmendar y complementar algunos artículos de esta Ley. El proyecto tiene como objetivo superar las dificultades actuales, al mismo tiempo que perfecciona las herramientas de gestión ambiental en una dirección moderna y transparente, satisfaciendo los requisitos del desarrollo económico junto con la protección ambiental en el próximo período.
Uno de los aspectos destacados es que el proyecto de ley orienta la innovación de la mentalidad sobre los residuos, pasando de "procesamiento de residuos" a considerar los residuos como "recursos", creando así un corredor legal para desarrollar la industria ambiental y promover la economía circular.
Respondiendo a Lao Dong, el Dr. Tran Van Mieu, vicepresidente de la Asociación para la Protección de la Naturaleza y el Medio Ambiente, dijo que esta es una concepción científica, progresista y acorde con las tendencias de desarrollo del mundo y Vietnam. Anteriormente, los residuos a menudo se consideraban desechables debido a la contaminación ambiental y la falta de estética. Sin embargo, en el contexto del desarrollo de la economía circular, los residuos se ven como un recurso.
Según el Sr. Mieu, la naturaleza de la economía circular es convertir lo que se elimina en insumos para otro proceso de producción. Por ejemplo, los residuos pueden utilizarse para generar electricidad a través de la tecnología de incineración; las cenizas y escorias se pueden reciclar posteriormente para hacer ladrillos o materiales de construcción, sirviendo a la infraestructura de transporte. Esto demuestra que los residuos ya no son simplemente un factor dañino, sino que pueden convertirse en un recurso útil si se explotan adecuadamente.
Del mismo modo, los subproductos como las hojas de plantas, los residuos ganaderos o los residuos domésticos, si se tratan en digestores de biogás, pueden generar gas para uso doméstico o generar electricidad, y al mismo tiempo crear fertilizantes orgánicos. Estos ejemplos muestran que los residuos pueden convertirse completamente en un recurso valioso, si los humanos saben cómo aprovecharlos eficazmente en el modelo de economía circular.
En una entrevista con Lao Dong, el profesor asociado y doctor Nguyen Dinh Tho, subdirector del Instituto de Estrategia y Política Agrícola y Medio Ambiente (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), dijo que en el Plan de Implementación de la Economía Circular No. 222 del Primer Ministro se han establecido claramente los contenidos relacionados con la transición de la economía lineal a la economía circular. La Ley de Protección Ambiental de 2020 se está enmendando actualmente con la orientación de pasar de la concepción de considerar los residuos como objetos desechables a considerar los residuos como recursos; los residuos de una empresa pueden convertirse en insumos de otra empresa.
Para implementar esta orientación, en general se puede ver que es simple, pero la realidad requiere cambiar todo el sistema legal. Al pasar a la concepción de considerar los residuos como un recurso, es necesario tener regulaciones claras: cuando los residuos cumplen con los estándares y regulaciones, garantizando la seguridad para las personas y el medio ambiente, deben ser reutilizados, especialmente en la producción. Por ejemplo, en la industria textil o la producción de acero, el agua refrigerante puede ser reciclada y reutilizada para otros fines.
Esto requiere ajustar los estándares y regulaciones sobre el tratamiento de residuos en la dirección no solo de "tratamiento para eliminación" sino también de "tratamiento para reutilización", determinando claramente las condiciones para que los residuos puedan regresar como recursos para la producción y el consumo", dijo el Sr. Tho.
Según el Subdirector, Profesor Asociado Dr. Nguyen Dinh Tho - Subdirector del Instituto de Estrategia y Política Agrícola y Medio Ambiente, aprovechar las oportunidades de la economía circular puede crear un gran cambio en la escala de la economía. Por lo tanto, cambiar la mentalidad, pasar de la gestión según la cadena de valor a la gestión según el ecosistema cambiará fundamentalmente la forma en que operará la economía en el futuro.
