El vacio en el cumplimiento de la descarga de inundaciones
Segun el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente (NN&MT) de la provincia de Lam Dong, Binh Thuan Irrigation Works Exploitation One Member Limited Liability Company es la unidad que gestiona y opera el embalse de Song Quao. Recientemente, esta unidad ha informado y explicado sobre el trabajo de operacion del embalse durante las lluvias e inundaciones a principios de diciembre.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente dijo que las regulaciones legales vigentes requieren que la unidad operadora del embalse notifique a las autoridades locales para que lo difundan a la poblacion de la zona aguas abajo y a las agencias pertinentes antes de descargar las inundaciones, con un tiempo minimo de notificacion de 4 horas.
Este es un requisito obligatorio para crear condiciones para que las localidades implementen proactivamente planes de prevencion, reubicacion de personas y proteccion de bienes.
A traves de la investigacion real, se muestra que, a partir del 24 de noviembre, el Comite Popular Provincial de Lam Dong emitio el documento numero 7747 sobre la respuesta proactiva a la depresion tropical cerca del Mar del Este, solicitando a los propietarios de los embalses de riego que fortalezcan el seguimiento de la evolucion del clima y las lluvias e inundaciones.
Entre ellos, implementar planes para garantizar la seguridad de las obras, la capacidad de prevencion de inundaciones y implementar estrictamente el proceso de operacion de los embalses, especialmente en situaciones de descarga de inundaciones de emergencia.
El 26 de noviembre, el Comite Popular Provincial continuo emitiendo el documento numero 7956 sobre la respuesta a la tormenta numero 15 (Koto), enfatizando el requisito de centrarse en la operacion del embalse, garantizar la seguridad de las obras y la zona aguas abajo.
Sin embargo, el 29 de noviembre, la unidad operadora del lago Song Quao informo a las localidades de la zona aguas abajo sobre la descarga de inundaciones a partir de las 7 am del 30 de noviembre con un caudal inicial de 15 m3/s.
Posteriormente, se anuncio un ajuste para aumentar gradualmente el caudal de descarga segun la evolucion de las lluvias e inundaciones: a las 0h del 2 de diciembre aumento a 40 m3/s; a las 0h del 3 de diciembre aumento a 80 m3/s.
A las 16:30 horas del 3 de diciembre, la empresa continuo enviando avisos al Comando de Defensa Civil de todos los niveles sobre el aumento previsto del caudal de descarga a 100 m3/s a las 19:00 horas del mismo dia. Tambien en la noche del 3 de diciembre, el caudal de descarga aumento a 150 m3/s.
De 1:43 a 5:34 de la mañana del 4 de diciembre, el lago Song Quao tuvo 3 ajustes adicionales para aumentar el caudal de descarga, el nivel mas alto aumento a 500 m3/s.
Muchas causas subjetivas
Explicando las causas de las graves inundaciones aguas abajo, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente considera que existen factores tanto objetivos como subjetivos. En terminos objetivos, la zona de Binh Thuan (antigua) a menudo tiene que almacenar agua en los embalses a finales de la temporada de lluvias (a principios de noviembre) para servir a la prevencion y el control de la sequia.
Sin embargo, en 2025, el clima es extremadamente extremo, las fuertes lluvias aparecen tarde y se precipitan en poco tiempo, lo que hace que la cantidad de agua que fluye hacia el lago aumente repentinamente, superando la capacidad de regulacion segun el diseño.
Subjetivamente, el trabajo de pronostico del tiempo, las lluvias e inundaciones en algunos momentos no son realistas. Especificamente, el 1 de diciembre, el pronostico meteorologico mostro que en los dias 3 y 4 de diciembre, la precipitacion comun en Lam Dong fue de solo 10 a 30 mm.
Sin embargo, en realidad el 3 de diciembre hubo lluvias extremas, en algunos lugares las precipitaciones superaron los 460 mm, muchas veces mas altas que las previsiones. Esto dificulto el calculo de la cantidad de agua que llegaba al embalse y la elaboracion de un plan de descarga de inundaciones adecuado.
El proceso de operacion tambien es una de las causas subjetivas. Segun el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el proceso de operacion de los embalses de riego solo regula el nivel de agua mas alto en los periodos de la temporada de inundaciones. En zonas secas como el antiguo Binh Thuan, los embalses de riego estan autorizados a acumular agua hasta el nivel de agua normal a partir de octubre.
Ante la situacion actual del cambio climatico, es necesario reajustar los niveles de agua mas altos antes de las inundaciones y agregar el nivel de agua de inundacion mas bajo para los embalses de riego para que se ajusten a la situacion real.
Tambien segun el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, la capacidad de prevencion de inundaciones de algunos embalses no es adecuada para las caracteristicas de la cuenca. El lago Song Quao tiene una cuenca grande y una gran pendiente, pero la capacidad de prevencion de inundaciones del lago no es proporcional.
Ademas, tambien hay razones por las que no existe un sistema de alerta eficaz para aguas abajo. La zona aguas abajo no tiene un sistema de alerta temprana, automatica y directa para la gente a traves de altavoces, mensajes de alerta SMS, Zalo cuando hay fuertes lluvias en la cuenca.
Especialmente en las cuencas sin obras de regulacion de inundaciones, porque en las ramas del rio no hay embalses, el agua fluira hacia la parte baja mas rapido que en las ramas del rio con embalses reguladores.
La capacidad de drenaje de inundaciones aguas abajo tambien es una causa subjetiva. Porque todas las lineas de drenaje de inundaciones aguas abajo no han sido renovadas para garantizar el drenaje de inundaciones de acuerdo con el caudal de diseño de la obra.
La situacion actual en las zonas bajas a lo largo del rio tiene zonas residenciales, zonas de produccion. Ademas, esta la situacion de personas que invaden tierras para construir obras, reduciendo el flujo de agua, limitando la capacidad de drenaje, aumentando el nivel de inundacion...
Las comunas y barrios en la zona aguas abajo del lago Song Quao sufrieron graves daños despues de las inundaciones a principios de diciembre y tambien las inundaciones a finales de octubre y principios de noviembre.
El barrio de Ham Thang en la inundacion a principios de diciembre tuvo 2.800 casas gravemente inundadas, 2 casas completamente derrumbadas, el area agricola inundada fue de aproximadamente 521 hectareas. Se estima que las perdidas totales son de aproximadamente 120 mil millones de VND.
La comuna de Ham Thuan Bac (del 26 de octubre al 4 de diciembre) tuvo 7 casas derrumbadas, el area agricola dañada fue de mas de 2.029 hectareas, mas de 10.000 animales fueron arrastrados y murieron. Se estima que las perdidas totales son de unos 50 mil millones de VND.
La comuna de Ham Thuan (del 26 de octubre al 4 de diciembre) tiene casi 1.500 casas y 1.813 hectareas de tierra agricola inundadas. El numero de ganado arrastrado desaparecido y muerto es de 5.134 animales. Se estima que las perdidas totales son de unos 50 mil millones de VND.
Ademas, comunas como la comuna de Ham Liem: inundacion de 400 casas, 1 muerto; inundacion de 250 hectareas de cultivos de todo tipo. Comuna de Hong Son: Inundacion de 600 casas, inundacion de aproximadamente 784 hectareas de cultivos de todo tipo; daños a 8.520 cabezas de ganado y aves de corral.
