Los grandes paquetes de licitación de alto valor no han sido informados a tiempo por los hospitales.
Según el documento del Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh, algunas unidades subordinadas no han informado de forma proactiva o oportuna de forma completa los paquetes de licitación y las estimaciones de adquisiciones que se organizan semanalmente. En particular, muchos paquetes de licitación a gran escala, de alto valor y con requisitos técnicos complejos se han organizado en el Sistema Nacional de Red de Licitaciones, pero no se han informado al Departamento de Salud de acuerdo con las regulaciones.
El Departamento de Salud de la ciudad también registró que algunas unidades tardaron en informar de acuerdo con los requisitos para grandes paquetes de licitación de alto valor y que preocupan a la opinión pública. La lista mencionada incluye el Hospital General Lãnh Binh Thăng, el Hospital Từ Dũ, el Hospital Popular Gia Định, el Hospital de Enfermedades Tropicales y el Hospital Trưng Vương.
En cuanto al proceso de adquisición, algunas unidades no han emitido ni aprobado un proceso unificado y no han actualizado completamente las nuevas regulaciones. En algunos lugares existen muchos procesos de adquisición diferentes en los departamentos y salas a pesar de que se aplica el mismo método de selección de contratistas.
El Departamento de Salud también señaló la calidad de las sesiones del consejo profesional. Algunas actas no reflejan completamente el contenido que debe discutirse para los bienes de gran valor, de alto valor técnico y contenido tecnológico; la evaluación de la eficiencia económica y social de las propuestas de adquisición tampoco es completa. Algunas sesiones no garantizan la composición, la cantidad o los expedientes no se han proporcionado previamente a los miembros del consejo.
Rectificación de licitaciones, atención a requisitos técnicos o precios estimados
Con respecto al orden y los procedimientos de licitación, el Departamento de Salud requiere que las unidades se adhieran estrechamente a las nuevas regulaciones y formularios del Decreto 349 y la Circular 134, junto con las regulaciones legales relacionadas.
Con respecto a los estándares y normas para el uso de maquinaria y equipos, el Departamento de Salud requiere que las unidades revisen las regulaciones especializadas antes de decidirse a comprar. En caso de que el equipo que se espera comprar exceda los estándares y normas aprobados, la unidad debe liquidar los activos de acuerdo con las regulaciones antes de poner en uso el nuevo equipo, para evitar la situación de exceder los estándares y normas en el momento de la aceptación y el uso.
Otro contenido al que el Departamento de Salud presta especial atención es la elaboración de precios estimados, precios de paquetes de licitación. Las unidades deben prestar atención a la fuente de datos para determinar los precios y ser responsables de la elaboración, presentación y aprobación de los precios de acuerdo con las regulaciones.
Con respecto a los requisitos técnicos, el equipo de inversión debe satisfacer las necesidades profesionales y los estándares y regulaciones relacionados. El Departamento de Salud requiere que las unidades revisen continuamente los requisitos técnicos durante todo el proceso de preparación, evaluación y emisión de documentos de licitación.
En particular, si se detecta o se sospecha que los requisitos técnicos tienen signos de orientación, limitan la participación de los contratistas, crean ventajas para uno o varios contratistas o subdividen el proyecto para limitar la competencia, la unidad debe solicitar la opinión de las agencias especializadas antes de continuar implementando. El Departamento de Salud requiere que no se produzcan absolutamente actos prohibidos en la licitación.
Con equipos especiales, de gran valor y alto contenido tecnológico, el Departamento de Salud requiere que el inversor revise cuidadosamente los requisitos técnicos, evitando conflictos en el expediente de licitación que conduzcan a limitaciones o desigualdad entre las empresas fabricantes.
El Departamento de Salud también señaló la situación de que la tasa de ahorro es muy baja en algunos paquetes de licitación, la estimación después de seleccionar un contratista en comparación con el precio estimado aprobado.
Además, se solicita a las unidades que hagan pública la eficiencia del uso de bienes y servicios después de seleccionar contratistas en el Sistema Nacional de Red de Licitaciones. Según el Departamento de Salud, los datos de post-auditoría completos ayudarán a que el mercado de compras públicas sea más transparente, y al mismo tiempo proporcionarán una base para evaluar a los contratistas, la calidad de los bienes y construir criterios técnicos para las próximas compras.
