Este contenido está estipulado en el Decreto No. 266/2026/ND-CP del Gobierno que detalla y guía la implementación de algunos artículos de la Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro.
El Decreto especifica los actos que causan desperdicio, incluidos los actos estipulados en el Artículo 4 de la Ley No. 110/2025/QH15 y los siguientes actos:
1. Los actos de despilfarro en la organización del aparato y la gestión, el uso de la mano de obra en el sector estatal incluyen:
- Establecer y reorganizar agencias, organizaciones y unidades que no garanticen las condiciones, criterios, procedimientos, trámites y autoridad de acuerdo con las disposiciones de la ley, causando desperdicio;
- Asignar el número de subjefes de los jefes de agencias, organizaciones, unidades, subjefes de departamentos pertenecientes a agencias, organizaciones, unidades que superen el nivel regulado, excepto en los casos en que se permita asignar un número superior de subjefes de acuerdo con las disposiciones de la ley;
- Asignación de personal que no se ajusta a las disposiciones legales sobre la base para determinar el personal de los funcionarios públicos, causando desperdicio;
- Reclutamiento de funcionarios públicos, recepción para trabajar como funcionarios públicos sin la autoridad adecuada, sin basarse en la proporción de funcionarios públicos que deben ser asignados según el puesto de trabajo, los objetivos de personal y los requisitos del puesto de trabajo a contratar, causando desperdicio;
- Firma de contratos para realizar tareas de funcionarios públicos sin la autoridad, estándares, condiciones, tipo de contrato y plazo de firma del contrato de acuerdo con las regulaciones, causando desperdicio;
- Reclutamiento de funcionarios públicos sin la autoridad adecuada, sin basarse en las necesidades reales, el puesto de trabajo, el fondo salarial y otras fuentes de ingresos legales de las unidades de servicio público, causando desperdicio;
- Firma de contratos de trabajo con funcionarios públicos que no cumplen con las disposiciones de la ley, causando desperdicio;
- Firma de contratos laborales, contratos de servicios que no se ajustan a la naturaleza, los requisitos de la tarea, los recursos financieros y las necesidades de recursos humanos de las unidades de servicio público de acuerdo con las regulaciones, causando desperdicio;
- Aplicar políticas para seleccionar, atraer y reutilizar a personas talentosas para trabajar en agencias, organizaciones y unidades dentro del ámbito de la gestión que no cumplan con las regulaciones de la ley, causando desperdicio;
- Movilización, rotación, asignación especial de funcionarios públicos sin basarse en la capacidad de los funcionarios públicos, las necesidades de las agencias, organizaciones y unidades, lo que lleva a que los funcionarios públicos movilizados y asignados no sean asignados ni utilizados, o que los funcionarios públicos rotados no alcancen los objetivos de capacitación, desarrollo y formación de cuadros de acuerdo con los requisitos de la tarea o de acuerdo con los requisitos del puesto planificado, causando desperdicio;
- Capacitación y desarrollo no basados en puestos de trabajo vinculados al trabajo de uso y gestión de funcionarios públicos de acuerdo con el plan de capacitación y desarrollo y las necesidades de construcción y desarrollo de recursos humanos, causando desperdicio.
2. El acto de invertir intencionalmente en la construcción, gestión y uso de bienes públicos y capital de inversión pública de manera incorrecta, lo que lleva a prolongar el tiempo y el progreso de la implementación del proyecto en comparación con el tiempo y el progreso aprobados.
3. Los actos de desperdicio en la gestión, explotación y uso de recursos y energía incluyen:
- La extracción de agua que excede la cuota que ha sido decidida por la autoridad competente causa sequía y escasez de agua;
- Aprobar los resultados de la selección de inversores para proyectos que utilizan tierras que no cumplen con las condiciones de capacidad, lo que lleva a que la tierra para llevar a cabo proyectos de inversión no se utilice o el progreso del uso de la tierra sea lento en comparación con el plazo registrado en el proyecto de inversión, en el caso de que se requiera la recuperación de tierras de acuerdo con las regulaciones de la ley de tierras.
