Un hito importante en el trabajo de poblacion es la Ley de Poblacion aprobada por la XV Asamblea Nacional, que consta de 8 capitulos y 30 articulos, vigente a partir del 1 de julio de 2026.
La poblacion de Vietnam alcanzo los 102,3 millones de personas (en 2025), continuando aumentando, pero la tasa de crecimiento natural tiende a ralentizarse. Junto con los claros cambios en el nivel de natalidad, el envejecimiento de la poblacion, la estructura de edad y la distribucion de la poblacion, el panorama demografico de Vietnam esta entrando en una importante fase de transicion.
En el contexto de que todo el Partido y todo el pueblo avanzan hacia el XIV Congreso del Partido, revisar los logros del trabajo demografico en el pasado es una base importante para determinar la direccion y las tareas para la nueva etapa de desarrollo.
La escala de poblacion esta controlada, la calidad de la poblacion mejora gradualmente.
2025 se considera uno de los años clave del sector de poblacion, que acaba de cerrar el ciclo de implementacion de las tareas de acuerdo con la Estrategia de Poblacion de Vietnam, y tambien abre la fase de implementacion del nuevo sistema de politicas con el nacimiento de la Ley de Poblacion.
El panorama demografico de 2025 es, por lo tanto, "dual": refleja la eficiencia operativa de años anteriores y muestra claramente los problemas planteados que deben abordarse en el futuro.
Segun la Oficina de Estadisticas (Ministerio de Finanzas), la poblacion media de Vietnam en 2025 alcanzo los 102,3 millones de personas, un aumento de aproximadamente 1 millon de personas en comparacion con 2024. La estructura de genero de toda la poblacion es basicamente estable, con 51 millones de hombres (49,9%) y 51,3 millones de mujeres (50,1%). La poblacion urbana alcanzo los 39,5 millones de personas, lo que representa el 38,6%; la zona rural fue de 62,9 millones de personas, lo que representa el 61,4%.
La tasa de natalidad total (TFR) en 2025 alcanzo 1,93 hijos/mujer, un ligero aumento en comparacion con 2024, pero todavia se encuentra en una tendencia a la baja a largo plazo desde 2020 hasta ahora. La proporcion del grupo de poblacion joven (0-14 años) continua disminuyendo del 23,5% al 22,8%, lo que refleja claramente la tendencia a la disminucion de la natalidad y la desaceleracion de la tasa de reproduccion de la poblacion.
Junto con eso, los indicadores de salud de la poblacion se mantienen en un nivel positivo, la tasa de mortalidad infantil ha disminuido ligeramente al 11,2%; la esperanza de vida promedio alcanzo los 74,7 años, equivalente a 2024.
En 2025, la tasa de ancianos que reciben examenes medicos periodicos alcanzo el 70%, un aumento del 6,6% en comparacion con 2024; casi 46.000 voluntarios participan en el cuidado de ancianos en la comunidad; mas de 12.300 clubes de ancianos mantienen actividades regulares. Estos resultados muestran que la calidad de la atencion medica, las condiciones de vida y la conciencia de la gente continuan mejorando.
La red de atencion de salud reproductiva continua manteniendose y expandiendose. Cerca de 500.000 mujeres embarazadas son examinadas prenatalmente (tasa del 66,59%), mas de 422.000 recien nacidos son examinados congenito (tasa del 58%).
El sistema de 1.398 instalaciones de toma de muestras de sangre de tobillo y 160 instalaciones de pruebas funciona de manera estable, lo que ayuda a detectar tempranamente muchas enfermedades congenitas, reduciendo la carga medica posterior.
Uno de los logros sobresalientes del trabajo de poblacion en los ultimos tiempos es que Vietnam continua manteniendo la estructura de "poblacion dorada".
El grupo de poblacion en edad laboral (15-59 años) representa alrededor del 62,7% de la poblacion total en 2025. Este es un recurso importante para el crecimiento economico, la transformacion de la estructura laboral, el desarrollo industrial, los servicios y la economia del conocimiento.
Sin embargo, junto con la estructura demografica dorada esta el rapido proceso de envejecimiento. La proporcion de la poblacion de 60 años o mas aumento del 14% en 2024 al 14,5% en 2025.
Esto muestra que Vietnam esta avanzando rapidamente hacia la etapa de poblacion envejecida, planteando requisitos urgentes para preparar el sistema de seguridad social, atencion medica a largo plazo y adaptacion a las politicas en el futuro.
El trabajo de comunicacion y educacion demografica se ha implementado ampliamente, lo que ha contribuido a cambiar el comportamiento y la conciencia social. El modelo de familias con pocos hijos, centrandose en la calidad de vida, la atencion a la salud reproductiva, mejorando el papel de las mujeres y la igualdad de genero se afirma cada vez mas.
En 2025, el Departamento de Poblacion desplego un almacen de datos de poblacion en un rango de 3.321 comunas/barrios, probando el sistema MIS en la plataforma web en la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong.
El trabajo de comparacion y evaluacion de datos se ha fortalecido para estandarizar y crear una premisa para conectar los datos de poblacion de acuerdo con los requisitos de la Ley de Poblacion. La transformacion digital en la poblacion es un paso importante para mejorar la capacidad de analisis y pronostico demografico. Esto se considera un factor particularmente importante en la etapa de desarrollo de politicas a largo plazo.
Estos cambios no solo ayudan a controlar la escala de la poblacion, sino que tambien crean una base para el objetivo de mejorar la calidad de la poblacion, un factor central del desarrollo sostenible en la nueva etapa.
Construir politicas para satisfacer las necesidades de desarrollo del pais
Un hito importante en el trabajo de poblacion es la Ley de Poblacion aprobada por la XV Asamblea Nacional el 10 de diciembre de 2025, que consta de 8 capitulos y 30 articulos, vigente a partir del 1 de julio de 2026.
Esta es la primera ley construida integralmente sobre poblacion, que muestra una fuerte transicion del pensamiento de "planificacion familiar" a "poblacion y desarrollo".
Junto con eso, se emitieron muchos documentos importantes como la Ordenanza que modifica la Ordenanza de Poblacion, la Conclusion del Buro Politico sobre la continuacion de la implementacion de la Resolucion 21-NQ/TW, las circulares que guian la descentralizacion de la gestion de la poblacion y el programa objetivo nacional sobre atencion medica, poblacion y desarrollo para el periodo 2026-2035.
La Ley de Poblacion cubre completamente los contenidos sobre la escala, la estructura, la distribucion, la calidad de la poblacion; adaptacion al envejecimiento; reduccion del desequilibrio de genero al nacer; construccion de un sistema de datos demograficos; determinacion de los derechos, obligaciones de los individuos y responsabilidades de las agencias y organizaciones en el trabajo de poblacion.
La promulgacion de la Ley crea una base legal importante para gestionar eficazmente las fluctuaciones demograficas en la nueva etapa de desarrollo del pais.
Al entrar en la proxima etapa, el trabajo de poblacion se enfrenta a muchos desafios importantes: la disminucion a largo plazo del nivel de natalidad, el rapido aumento del envejecimiento de la poblacion, el desequilibrio de genero al nacer no se controla de manera sostenible, la estructura demografica dorada se esta reduciendo gradualmente. Estos problemas tienen un impacto directo en el crecimiento, los recursos humanos y la seguridad social, lo que requiere una fuerte innovacion en el pensamiento y las politicas.
La direccion general del trabajo de poblacion en el futuro es seguir comprendiendo el espiritu de la Ley de Poblacion: considerar a la poblacion como una componente estrategica del desarrollo.
La politica demografica debe integrarse estrechamente con la planificacion, el desarrollo socioeconomico, la urbanizacion, la educacion, la salud, el mercado laboral y la transformacion digital. Este enfoque integral ayuda a Vietnam a adaptarse proactivamente a los cambios demograficos rapidos y complejos en la proxima decada.
En el contexto de que el nivel de natalidad tiende a disminuir durante mucho tiempo, la Ley de Poblacion ha legalizado muchas politicas de apoyo para mantener un nivel de natalidad razonable. Especificamente, las trabajadoras que dan a luz a un segundo hijo tienen 7 meses de licencia de maternidad; los trabajadores varones tienen 10 dias de licencia cuando la esposa da a luz; apoyo financiero para las mujeres que dan a luz a dos hijos antes de los 35 años, las mujeres de minorias etnicas muy pocas, las mujeres en localidades con bajos niveles de natalidad; priorizar el acceso a viviendas sociales para familias con dos o mas hijos.
La implementacion sincronica de estas politicas tiene como objetivo reducir la presion de los costos, crear un entorno favorable para que las familias se sientan seguras de tener suficientes hijos, asegurando asi el equilibrio de los recursos humanos a largo plazo.
El rapido envejecimiento de la poblacion requiere una preparacion temprana y sistematica. La Ley de Poblacion establece requisitos para alentar a las personas a prepararse para la salud, las finanzas y la psicologia antes de la vejez; ampliar la cobertura del seguro social y el seguro medico;
Desarrollar un sistema de atencion a los ancianos en la comunidad; construir un entorno de vida, una ciudad y servicios amigables para los ancianos. El objetivo es avanzar hacia la "envejecimiento proactivo", asegurando que los ancianos vivan sanos y utiles, reduciendo la carga para la familia y la sociedad.
La proporcion de genero al nacer en 2025 en el nivel de 110 niños por cada 100 niñas sigue siendo un gran desafio. La Ley de Poblacion estipula que se prohibe estrictamente elegir el sexo fetal en cualquier forma; se prohibe informar y revelar el sexo fetal, excepto en los casos que sirvan para el diagnostico y el tratamiento de enfermedades; se fomenta la inclusion de contenido que no sea mas masculino que femenino en las convenciones y convenios comunitarios.
La reduccion del desequilibrio de genero al nacer requiere la participacion sincronizada de todo el sistema politico y de toda la sociedad, para garantizar la estabilidad social a mediano y largo plazo.
En la nueva etapa de desarrollo, mejorar la calidad de la poblacion se considera una tarea constante. El trabajo de poblacion debe estar vinculado a la atencion de la salud materna y infantil; mejorar la forma fisica, la estatura y la inteligencia de los vietnamitas; ampliar los servicios de atencion de la salud reproductiva para adolescentes y jovenes; aplicar la tecnologia en la gestion de la poblacion y conectar los datos de poblacion con la salud, la educacion y la seguridad social.
La mejora de la calidad de la poblacion contribuira directamente a mejorar la productividad laboral, la competitividad nacional y la calidad del crecimiento.
En el contexto de una transformacion demografica cada vez mas rapida, con fuertes cambios en las instituciones, la organizacion del aparato, los metodos de implementacion y la orientacion de las politicas, el sector de poblacion entra en una nueva etapa con un papel cada vez mas importante en la garantia de los recursos humanos, la mejora de la calidad de vida y la consolidacion de la base de la seguridad social para el pais.
