En la mañana del 5 de diciembre la Asamblea Nacional discutio la politica de inversion en el programa objetivo nacional para la nueva zona rural la reduccion sostenible de la pobreza y el desarrollo socioeconomico en las zonas de minorias etnicas y montañosas hasta 2035.
Participando en la opinion el diputado Ha Sy Huan (Delegacion de Thai Nguyen) estuvo muy de acuerdo con la politica de fusionar 3 programas y objetivos nacionales en 1 programa en el periodo 2026-2035.
En relacion con la asignacion de la gestion del programa los delegados apreciaron el mecanismo de implementacion del programa en la direccion de: El Gobierno Central gestiona la gestion general y promulga mecanismos y politicas guia supervisa inspecciona y supervisa la asignacion y la descentralizacion radical junto con la asignacion de recursos a las localidades en el espiritu de 'la localidad decide la localidad hace y la localidad asume la responsabilidad'.
Sin embargo este mecanismo debe aclararse e implementarse a fondo. En el parrafo 5 Articulo 1 y Articulo 3 del borrador de resolucion se ha asignado al Consejo Popular Provincial la decision de asignar recursos y organizar la implementacion del programa.
A partir de la practica los diputados creen que esta division de procedimientos todavia es costosa y lleva mucho tiempo lo que dificulta la proactividad en la base y dificulta evitar la situacion de inversion dispersa y fragmentada que se ha señalado en el periodo anterior.
El contenido del programa la mayor parte de la inversion son infraestructuras tecnicas y modelos para servir a los medios de vida de las personas en las comunas y aldeas.
El diputado opina que actualmente en la implementacion el gobierno local de 2 niveles: nivel comunal ha gestionado directamente la zona comprendiendo claramente los sujetos las condiciones culturales el terreno y los medios de vida de la localidad.
Por lo tanto para implementar el lema 'la gente es el dueño' y mejorar la eficiencia de la inversion de base los diputados solicitaron a la Asamblea Nacional que considere ajustar la asignacion y la gestion de la implementacion del programa de manera mas energica y exhaustiva para el gobierno de base en la direccion de la asignacion a nivel de comuna para decidir la organizacion de la implementacion del programa. El nivel provincial desempeña el papel de orientacion inspeccion supervision apoyo tecnico y tramites administrativos.
En particular otorgar poder a la localidad especificamente al Consejo Popular de la comuna y al Comite Popular de la comuna para que puedan decidir la lista el plan de implementacion el modelo adecuado en orden de prioridad para cada etapa; decidir la integracion coordinacion o sincronizacion de los componentes y fuentes de capital del programa y los proyectos en la zona para evitar la inversion duplicada dispersa fragmentada y omitida.
El diputado Mai Van Hai (Delegacion de Thanh Hoa) dijo que en las condiciones de la fusion provincial la implementacion del modelo de gobierno local de 2 niveles la escala provincial y la escala de las comunas son mucho mayores que antes.
Esto lleva a que la necesidad de capital de inversion para la infraestructura y la finalizacion de los criterios de nueva zona rural despues de la reorganizacion sea muy grande. Muchas provincias montañosas y comunas montañosas todavia tienen muchas dificultades presupuestarias mientras que para la mayoria de las comunas la fuente de inversion son principalmente los derechos de uso de la tierra destinados a la inversion en la construccion de nuevas zonas rurales.
Ahora esta fuente de capital tampoco es tan buena como en el periodo anterior las localidades solo reciben entre el 80 y el 85% del dinero del uso de la tierra por lo que sera aun mas dificil el capital de contrapartida para la implementacion del programa.
Para garantizar la viabilidad de las fuentes de capital los diputados propusieron aumentar el equilibrio presupuestario central y necesitar soluciones para movilizar otras fuentes de capital legales como fuentes de capital de empresas cooperativas y personas en la implementacion del programa objetivo.
Entre ellos es necesario aumentar el capital del presupuesto central para la parte integral del desarrollo socioeconomico de las zonas de minorias etnicas y montañosas.
