>>> Pocos destinos para las trabajadoras autonomas despues de lluvias tormentas e inundaciones >>> Ampliar la red de seguridad social para que las trabajadoras autonomas escapen del torbellino de la pobreza
Despues de las tormentas e inundaciones muchas trabajadoras autonomas en las provincias del norte como Thai Nguyen Cao Bang Lao Cai... cayeron en la pobreza. Perdieron sus hogares y sus medios de subsistencia y tuvieron que empezar de cero.
Desde la perdida tras los desastres naturales la historia de la politica de seguridad social para el grupo de trabajadores informales especialmente las mujeres trabajadoras autonomas se plantea aun mas como un punto de apoyo para las vidas vulnerables.
Un reportero del periodico Lao Dong tuvo una conversacion con el Sr. Ta Van Ha - Vicepresidente del Comite de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional sobre este contenido.
Señor a traves de las recientes tormentas e inundaciones muchas mujeres trabajadoras autonomas sufrieron graves daños que afectaron sus medios de vida. Mirando desde la perspectiva de la politica ¿como evalua el nivel de daño de este grupo de trabajadores?
- Sr. Ta Van Ha: Se puede decir que el grupo de mujeres trabajadoras autonomas es uno de los principales sujetos que sufren grandes daños cuando ocurren desastres naturales e incidentes. Tienen que soportar una carga 'equivalente' tanto para superar las consecuencias cuidar a la familia como para restaurar activamente la economia familiar.
La naturaleza especifica de los trabajadores autonomos incluidas las trabajadoras es que no tienen contrato laboral no tienen seguro social y tienen poca acumulacion financiera. Cuando llegan las tormentas e inundaciones todo puede perderse en solo una noche desde el techo el jardin hasta los medios de subsistencia lo que hace que sus vidas sean aun mas ajetreadas y dificiles.
Por lo tanto son propensos a caer en una situacion de deterioro de la salud estres desequilibrio mental y daño psicologico. Por lo tanto en la politica de seguridad social es necesario avanzar hacia la investigacion para cubrir a este grupo objetivo proteger a los 'pobres' que es tambien el espiritu de 'no dejar a nadie atras'.
Como acaba de decir con el grupo de trabajadores autonomos incluidos los trabajadores mujeres enfrentan muchos riesgos ante eventos como desastres naturales y epidemias mientras que la red de politicas de seguridad social no puede cubrir todo. ¿Cual es la causa de esta situacion señor?
- Sr. Ta Van Ha: De hecho la estructura de nuestro sistema de seguridad social laboral todavia se inclina hacia el sector laboral formal es decir las personas que tienen contratos y pagan el seguro social regularmente mientras que el sector informal representa mas del 60% del numero total de trabajadores.
La caracteristica especial del grupo de trabajadores informales es que los trabajadores autonomos suelen no tener contratos ni relaciones laborales formales. La mayoria de sus trabajos son improvisados moviles sin registro empresarial y carecen de informacion en los datos del mercado laboral por lo que es dificil identificar estadisticamente identificar y gestionar.
De hecho si en condiciones laborales normales el grupo de trabajadores autonomos no presta atencion o no participa en politicas de seguro o politicas de apoyo cuando se encuentran con un problema enfrentaran muchos riesgos y dificultades.
La Asamblea Nacional XV aprobo la Ley de Empleo (modificada) de 2025 en la novena sesion. En ella hay regulaciones sobre los grupos de sujetos que participan en el seguro de desempleo que se han ampliado en comparacion con antes. Gracias a esto la red de seguridad social laboral tambien se ha ampliado a un alcance mas amplio. Esta es tambien una premisa para ampliar la seguridad social para el grupo de trabajadores informales.
Este es un gran paso adelante pero para que la politica realmente entre en la vida es necesario diseñar un mecanismo flexible adecuado a las capacidades de los trabajadores en el sector informal especialmente las trabajadoras.
Si existen politicas sobre 'compartir riesgos' apoyar una parte de los costos de participacion y al mismo tiempo simplificar los procedimientos y fortalecer la comunicacion ayudara a los trabajadores de esta zona a acceder facilmente a la informacion y confiar en participar.
Entonces ¿el seguro de desempleo y el apoyo a la creacion de empleo son dos 'puntos de apoyo' basicos para apoyar a los trabajadores debiles señor?
- Sr. Ta Van Ha: El seguro de desempleo y la creacion de empleo son los'recursos de los medios de vida' que ayudan a las mujeres y a los trabajadores del sector informal.
El seguro de desempleo es una politica de seguridad social que ayuda a los trabajadores a no caer en el torbellino de la pobreza cuando pierden sus empleos. Pero lo mas importante es ampliar el alcance de la participacion.
Necesitamos un mecanismo de 'apoyo tripartito': el Estado los trabajadores y las empresas para compartir responsabilidades. Para el grupo de trabajadoras autonomas se puede aplicar un nivel de contribucion mas bajo mas flexible vinculado a los ingresos reales.
Ademas la politica de conexion apoyo y creacion de empleo es muy necesaria para promoverse especialmente despues de desastres naturales y epidemias. Junto con eso estan las politicas sobre la promocion de la formacion profesional para satisfacer las necesidades sociales vincular la formacion profesional con el empleo. Centrarse en la socializacion de la formacion profesional alentando a las empresas a participar en la formacion profesional. Apoyar los nuevos medios de vida es una 'clave' a largo plazo para el grupo de trabajadores autonomos especialmente las trabajadoras.
Señor para'rellenar' el vacio de seguridad social para el grupo de mujeres trabajadoras autonomas especialmente cuando ocurren desastres naturales o eventos naturales ¿cual es la solucion mas fundamental?
- Sr. Ta Van Ha: Creo que es necesario reconocer que esta es una tarea sistematica no solo una ayuda o apoyo a corto plazo.
Primero debe haber un mecanismo de respuesta de emergencia dedicado especificamente a los trabajadores vulnerables despues de los desastres naturales con fondos flexibles y apoyo oportuno tanto en dinero como en bienes materiales y de vida.
En segundo lugar la formacion profesional y la transformacion de los medios de vida para adaptarse al cambio climatico deben considerarse una estrategia a largo plazo.
En tercer lugar fortalecer la comunicacion y la educacion sobre seguridad social para que los trabajadores entiendan que participar en el seguro la formacion profesional y la prevencion de riesgos son derechos fundamentales.
Finalmente quiero decir que la seguridad social no es solo una 'prueba humanitaria' sino tambien garantizar el derecho a la vida minima y la atencion medica de estos grupos vulnerables. Por lo tanto crear puntos de apoyo de seguridad social para este grupo de trabajadores vulnerables es muy importante para ayudarles a superar los acontecimientos de desastres naturales y epidemias.
El Estado las empresas y la sociedad deben unir fuerzas para que no solo sean'salidos de las inundaciones' sino que vivan de forma segura y tengan medios de vida sostenibles despues de las inundaciones.
¡Gracias Vicepresidente del Comite de Cultura y Asuntos Sociales Ta Van Ha!
