El 3 de noviembre continuo el programa de la 10a Sesion de la Asamblea Nacional escuchando el Informe y el Informe de Inspeccion del proyecto de Ley de modificacion y adicion de algunos articulos de la Ley de Gestion de la Deuda Publica.
El borrador del proyecto de Ley de modificacion y adicion de algunos articulos de la Ley de Gestion de la Deuda Publica presentado por el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang indica que el proyecto de Ley modifica y añade el contenido de 23/63 articulos. Entre ellos la modificacion y adicion de 17/63 articulos la adicion de algunas disposiciones en 5 articulos y la adicion de nuevas disposiciones en 5 articulos.
Para seguir implementando la politica de asignacion y delegacion vinculada a la reorganizacion y simplificacion de la organizacion del aparato y la mejora de la eficiencia de la gestion el proyecto de Ley ha estipulado la transferencia de poder al Primer Ministro el Gobierno y el Ministerio de Finanzas en una serie de tareas sobre la gestion de la deuda y el fortalecimiento de la proactividad y la autoresponsabilidad del gobierno local en la decision y el uso del presupuesto.
En consecuencia agregar regulaciones mas claras sobre las funciones y poderes del Presidente del Estado el Gobierno en la enmienda y complementacion de las funciones y poderes del Primer Ministro el Gobierno y el Ministerio de Finanzas.
El proyecto de Ley tambien propone complementar las regulaciones que establecen que el Ministerio el Comite Popular Provincial el Comite Popular de la ciudad las empresas estatales que poseen el 100% del capital social y las subsidiarias de empresas estatales que poseen el 100% del capital social elaboran propuestas de prestamos ODA y prestamos preferenciales extranjeros para enviarlas al Ministerio de Finanzas para su evaluacion y aprobacion por parte del Primer Ministro como base para la implementacion de los procedimientos de inversion en programas y proyectos.
La informacion sobre la Propuesta de prestamo se centra en 4 contenidos de los prestamos extranjeros previstos movilizados y cartas de interes del donante (si las hay) reduciendo el contenido de informacion que el organismo gestor necesita proporcionar en esta etapa...
El informe de inspeccion presentado por el Presidente del Comite de Economia y Finanzas Phan Van Mai declaro claramente que el Comite esta de acuerdo en la necesidad de enmendar y complementar algunos articulos de la Ley de Gestion de la Deuda Publica para perfeccionar el aparato del sistema politico y perfeccionar el sistema legal promover la descentralizacion y la division de poderes.
En cuanto al alcance de la enmienda el Comite solicita a la agencia de redaccion que revise y se centre en los temas urgentes problemas en la practica y que deben enmendarse para garantizar la unidad en el sistema legal.
Para los contenidos que no estan claros todavia hay muchas opiniones diferentes que no han sido evaluadas y impactadas cuidadosamente es necesario continuar investigando la sintesis de la practica y proponiendo modificaciones integrales.
El Comite esta basicamente de acuerdo con el proyecto de Ley en la que se modifican y complementan algunos contenidos relacionados con la asignacion de la autoridad del Primer Ministro para decidir el limite de prestamo para el reembolso y el limite de garantia del Gobierno anualmente vinculado a la aprobacion del Plan de prestamos para el pago de deudas publicas contribuyendo a acortar los procedimientos para aprobar el limite de prestamo para el reembolso y el limite de garantia del Gobierno anualmente.
Añadir la tarea del Ministerio de Finanzas para garantizar la flexibilidad en el proceso de implementacion y reducir los tramites administrativos.
La Comision solicita al Gobierno que continue revisando para garantizar que las regulaciones de asignacion y descentralizacion vayan de la mano con el fortalecimiento de la objetividad la transparencia y la garantia de la gestion eficaz de la movilizacion y el uso de los prestamos.
El Comite tambien acordo regular que las unidades de servicio publico pueden acceder a prestamos de AOD y prestamos preferenciales en el extranjero. Sin embargo se propone considerar la regulacion de que las agencias de prestamos no esten sujetas a riesgos crediticios y evaluar cuidadosamente los impactos y riesgos que surjan para garantizar la seguridad de la deuda publica.
