Se espera completar la tarea de reorganización de aldeas.
Según el Programa de Acción para implementar la Conclusión No. 210-KL/TW vinculada a la Resolución No. 105/NQ-CP, el Gobierno ha mencionado algunos contenidos relacionados con la organización de aldeas y grupos residenciales en el futuro.
Entre ellos, el Ministerio del Interior tiene la tarea de presidir y coordinar con los ministerios y agencias a nivel ministerial para asesorar sobre la promulgación de un Decreto que regule la organización y operación de aldeas y grupos residenciales, así como algunos regímenes y políticas para las personas que trabajan a tiempo parcial en aldeas y grupos residenciales. Se espera que esta tarea se complete en el segundo trimestre de 2026.
Actualmente, el Ministerio del Interior está elaborando un nuevo Decreto sobre la organización y operación de aldeas y grupos residenciales, y al mismo tiempo está preparando un plan de revisión a nivel nacional a partir de 2026. El Ministerio también solicita a las localidades que mantengan temporalmente la estabilidad de la organización de aldeas y grupos residenciales hasta que haya nuevas regulaciones del Gobierno.
El experto en Políticas Públicas, ThS Nguyễn Minh Nhựt, comentó que la política de organizar aldeas y grupos residenciales es una dirección correcta, consistente con la orientación de la racionalización, la eficiencia y la sostenibilidad en el modelo de gobierno local de dos niveles.
Cree que este es el momento adecuado para reposicionar el papel de los jefes de aldea y los jefes de grupo vecinal, cumpliendo con los requisitos de la gobernanza pública moderna.
Anteriormente, la elección de jefes de aldea y jefes de grupo residencial solía basarse en el prestigio y la vinculación a largo plazo con la localidad. Sin embargo, en el contexto actual, esta posición requiere requisitos más altos, entre los que no puede faltar la capacidad de transformación digital.
Se puede ver que la determinación de construir un Gobierno Digital ha cambiado significativamente el método de interacción entre el gobierno y la gente. El movimiento de "educación digital popular" se ha extendido en la comunidad, por lo que los jefes de grupo y los jefes de aldea deben ser la fuerza pionera en el acceso a la tecnología, guiando y apoyando así a la gente", enfatizó.
El jefe de la aldea no es solo un puente
Los expertos citan el informe "Índice de eficiencia de la gestión y administración pública a nivel provincial (PAPI) 2024" que muestra que los jefes de aldea y los jefes de grupo residencial siguen siendo las primeras personas a las que recurren las personas cuando enfrentan dificultades.
La gente espera que no solo sean un puente, sino que también puedan explicar, guiar las regulaciones legales, los procedimientos administrativos o representar y reflejar los problemas urgentes en la localidad.
Por lo tanto, las unidades pueden considerar la posibilidad de asignar personal no especializado a nivel comunal para participar en el comité de gestión de barrios y aldeas de acuerdo con el espíritu de la Decisión No. 759, con el fin de aprovechar su comprensión del sistema y su experiencia práctica", comentó el Máster Nguyễn Minh Nhựt.
También señaló que, al promulgar nuevas regulaciones sobre la organización de aldeas y grupos residenciales, las autoridades competentes deben priorizar los criterios de vinculación geográfica y comunitaria.
Después de la fusión de comunas y barrios, la escala del área de gestión aumentó, las aldeas y los grupos residenciales se consideran una "oficina satélite" del Comité Popular a nivel comunal.
Según los expertos, cada aldea y grupo residencial debe planificarse según grupos residenciales, con criterios claros sobre la escala de los hogares y los límites naturales. Esto es para asegurar que la distancia desde los hogares hasta la oficina del barrio sea lo suficientemente cercana, para que la gente pueda ir a cualquier punto para realizar algunos servicios públicos en línea a nivel comunal, similar al mecanismo de ventanilla única en los centros de servicio administrativo público.
Junto con eso, la reorganización también debe tener en cuenta el factor comunitario, evitando la forma mecánica de hacer las cosas, la subdivisión administrativa que ignora las características culturales y sociales, especialmente en las zonas residenciales con una gran población de minorías étnicas, zonas religiosas o zonas montañosas e insulares.
Las comunidades residenciales formadas a partir de costumbres y culturas comunes suelen tener una conexión más fuerte que ser divididas mecánicamente", enfatizó el experto.
