La inspeccion señala muchas deficiencias en el Proyecto de renovacion y mejora de la Carretera Nacional 6

TRÍ MINH |

La Inspeccion del Gobierno acaba de anunciar las conclusiones de la inspeccion de proyectos con dificultades y obstaculos en el Ministerio de Construccion.

En particular en la conclusion de la inspeccion se señalaron muchos problemas en el Proyecto de renovacion y mejora de la Carretera Nacional 6 tramo Tuan Giao - Lai Chau (Km406+300 - Km501+000 provincia de Dien Bien -abreviado como Proyecto QL6).

Sobre la elaboracion evaluacion y aprobacion del proyecto:

El informe de estudio de viabilidad del Proyecto se implementa 1 año mas tarde que el Plan establecido por el Ministerio de Transporte (GTVT) en la Decision No. 2544/QD-GTVT de 29 de agosto de 2003 sobre el permiso para llevar a cabo la preparacion de la inversion.

La calidad de la elaboracion de proyectos por parte del Ministerio de Transporte es baja debido a que los resultados de la encuesta y la elaboracion del diseño basico no estan cerca de la realidad lo que lleva a una gran diferencia en el valor de los paquetes de licitacion de construccion e instalacion segun el diseño basico en comparacion con el calculo del precio de los paquetes de licitacion segun el diseño tecnico y el valor de la adjudicacion en los paquetes de licitacion.

La inversion total del proyecto aumento de 906.000 millones de VND (segun el Informe de Estudio de Viabilidad del Proyecto elaborado en 2004) a 2.359.352 millones de VND pero el Ministerio de Transporte no aclaro la capacidad de asignacion de capital del Proyecto.

La inspeccion determina que la responsabilidad recae en el Ministerio de Construccion el Departamento de Planificacion - Finanzas (Ministerio de Construccion) el Comite QLDA 1 (ahora Comite QLDA Thang Long) el Consultor de Planificacion de Proyectos de Inversion - Corporacion General de Consultoria de Diseño de Transporte (TEDI) y las organizaciones e individuos relacionados.

Sobre la negociacion y firma de contratos:

El trabajo de seleccion de contratistas y firma de contratos por parte del Inversor se lleva a cabo lentamente en comparacion con el Plan de Licitacion aprobado.

Paquete de licitacion No. 21 - Consultoria de supervision de la construccion: El Comite QLDA1 aproba el presupuesto del paquete de licitacion que no cumple con los estandares de costos de consultoria de supervision de la construccion.

Paquete de licitacion numero 20 - Reconstruccion de bombas minas y explosivos: El Comite QLDA1 ha pagado al consorcio de contratistas los gastos de estacionamiento segun el presupuesto establecido (2%) con una cantidad de 281,634 millones de VND superando las regulaciones de la Decision No. 165/2004/QD-BQP de fecha 13 de diciembre de 2004 del Ministro de Defensa Nacional (que es del 1%) con una cantidad de 140 817 millones de VND.

La asignacion de capital y la liquidacion de proyectos de inversion:

El inicio del proyecto cuando no hay suficiente capital para garantizar el progreso de la construccion del proyecto segun el progreso del Proyecto aprobado es una implementacion que no cumple con las regulaciones del apartado 5 del articulo 72 de la Ley de Construccion de 2003.

El proyecto se inicio en junio de 2010 pero no se asigno suficiente capital segun el cronograma por lo que cuando tuvo que detenerse y ralentizarse provoco el riesgo de despilfarro y hasta ahora no se ha determinado el tiempo para reiniciar el proyecto.

La liquidacion del proyecto de inversion: El Ministerio de Transporte es responsable de retrasar la implementacion del proyecto y no asignar suficiente capital al proyecto de acuerdo con las regulaciones; la Junta de Gestion de Proyectos de Thang Long no ha recuperado la cantidad de anticipo de 11.019 millones de VND y no ha pagado completamente las deudas derivadas del Proyecto.

La Inspeccion del Gobierno solicita al Ministerio de Construccion que presida y coordine con las agencias y unidades pertinentes la revision y el calculo del valor potencial y el riesgo de despilfarro del Proyecto QL6; presente a las autoridades competentes para eliminar las dificultades y obstaculos del Proyecto QL6 y asignar capital para reinvertir pronto en el Proyecto QL6 de acuerdo con las regulaciones para evitar el desperdicio de los recursos que se han invertido en el Proyecto.

Proyecto de renovacion y mejora de la QL6 tramo Tuan Giao - Lai Chau (Km405+300 - Km501+000) provincia de Dien Bien con una longitud de la ruta de 91 408 km. El inversor del proyecto es la Direccion General de Carreteras de Vietnam ahora el Departamento de Carreteras de Vietnam. La unidad de gestion del proyecto es la Junta de Gestion de Proyectos 1 ahora la Junta de Gestion de Proyectos de Thang Long.

Plazo de ejecucion del proyecto: Inicio de la construccion en junio de 2010 y se espera que se complete despues de 24 meses. Sin embargo el proyecto fue suspendido y ralentizado de acuerdo con la Resolucion No. 11/NQ-CP del Gobierno y de acuerdo con las directivas del Ministerio de Transporte.

Actualmente el proyecto tiene un plan para continuar implementando: El Ministerio de Construccion ha enviado el documento No. 8509/BXD-KHTC de fecha 15 de agosto de 2025 al Ministerio de Finanzas para que sintetice las necesidades del plan de inversion publica a mediano plazo para el periodo 2026-2030 incluido el Proyecto QL6.

TRÍ MINH
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