Proyecto del puerto de Tien Sa de más de 1.069 mil millones de VND, asesoramiento contrario a las regulaciones, lo que lleva a violaciones

Nguyễn Hoàng |

Da Nang - La Inspección señala una serie de deficiencias en el proyecto de mejora y ampliación del puerto de Tien Sa fase 2, con una inversión total de más de 1.069 mil millones de VND.

El proyecto de mejora y ampliación del puerto de Tien Sa fase 2 se llevó a cabo en el barrio de Son Tra, ciudad de Da Nang, de julio de 2016 a septiembre de 2018, se completó y se puso en uso. Da Nang Port Joint Stock Company es el inversor.

El proyecto tiene una inversión total de más de 1.069 mil millones de VND, incluyendo capital propio de casi 384 mil millones de VND, préstamos de más de 329 mil millones de VND y capital movilizado de más de 356 mil millones de VND.

Según la Inspección de la ciudad de Da Nang, aunque aún no ha habido una decisión de política de inversión aprobada por las autoridades competentes, el proyecto todavía se está implementando. Esto no garantiza las regulaciones de la Ley de Inversión y los decretos relacionados.

Một góc Cảng Tiên Sa. Ảnh: Trường An
Una esquina del puerto de Tiên Sa, Đà Nẵng. Foto: Trường An

Lo notable es que la responsabilidad de permitir que ocurriera una serie de consultas ilegales de los departamentos y sectores en el período anterior que llevaron a infracciones también fue señalada por la Inspección.

En el campo de la planificación, el Departamento de Construcción ha asesorado al Comité Popular de la ciudad de Da Nang para que apruebe el plano general de la planificación de la construcción detallada a escala 1/500 y apruebe el plano general ajustado de la planificación del proyecto cuando no se haya aprobado la planificación de subzonas. La Inspección determinó que esto no garantiza las regulaciones de la Ley de Planificación Urbana.

En el campo de la tierra, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, anteriormente, ahora el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, ha asesorado al Comité Popular de la ciudad para que emita un documento que unifica la política de arrendar tierras a Da Nang Port Joint Stock Company para implementar el proyecto sin pasar por la subasta de derechos de uso de la tierra.

El asesoramiento sobre el arrendamiento de tierras cuando el proyecto aún no tiene una decisión de política de inversión del Primer Ministro también se concluye que no garantiza el orden de implementación del proyecto de inversión.

Desde que el Comité Popular Municipal arrendó la tierra hasta ahora, la firma de contratos de arrendamiento de tierras y la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra para el proyecto siguen siendo lentas. La razón mencionada es que no hay consenso sobre el propósito, el área y la estructura de uso de la tierra para determinar el precio de la tierra.

Trabajando con el equipo de inspección, la Compañía Anónima del Puerto de Da Nang admitió que la deficiencia anterior fue involuntaria, debido a la falta de conocimiento de la Ley de Inversión, no un error intencional con fines de lucro personal. El proyecto se completó, se puso en uso de manera oportuna y promovió la eficiencia, resolviendo inmediatamente el problema de la sobrecarga, satisfaciendo la cantidad de mercancías a través del sistema portuario marítimo de Da Nang, contribuyendo a atraer más clientes, llevando mercancías a través del puerto con mayor frecuencia, aumentando los ingresos fiscales para el Gobierno Central y las localidades.

Esta empresa dijo que había organizado una revisión de la responsabilidad colectiva de acuerdo con las instrucciones del Primer Ministro, informó los resultados de la revisión a las autoridades competentes y se comprometió a cumplir con las formas de manejo de acuerdo con las regulaciones.

La Inspección de la ciudad de Da Nang propuso que el Comité Popular de la ciudad dirija a los departamentos, ramas y la Sociedad Anónima del Puerto de Da Nang para que se basen en los mecanismos y políticas específicas de la Asamblea Nacional y el Gobierno para manejar las dificultades y obstáculos del proyecto; y al mismo tiempo organizar la revisión, rectificación y aprendizaje de la experiencia para los colectivos e individuos relacionados.

La conclusión de la inspección muestra que el proyecto del puerto de Tien Sa fase 2 es una importante obra de infraestructura portuaria, pero el proceso de implementación ha revelado muchas lagunas en los procedimientos de inversión, planificación y tierras, que deben resolverse por completo para evitar prolongar los problemas.

Nguyễn Hoàng
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