Ley de Prensa (modificada): El desarrollo va de la mano de la gestion eficaz

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En la decima sesion de la Asamblea Nacional XV legislatura la Asamblea Nacional considerara y aprobara la Ley de Prensa (modificada) este tema esta atrayendo la atencion de los periodistas y la opinion publica. El periodico Tin tuc va Dan toc y la Agencia de Noticias de Vietnam entrevistaron al Sr. Luu Dinh Phuc - Director del Departamento de Prensa (Ministerio de Cultura Deportes y Turismo) - sobre este tema.

Señor Director el proyecto de Ley de Prensa (enmendada) esta atrayendo una amplia atencion del mundo de la prensa y el publico. ¿Puede resumir los puntos mas nuevos y destacados de esta enmienda? A traves de los nuevos contenidos añadidos el Departamento de Prensa (Ministerio de Cultura Deportes y Turismo) espera ¿como contribuira el proyecto de Ley a la construccion de una prensa profesional humana y moderna en la era digital de acuerdo con el espiritu de la Resolucion del XIII Congreso del Partido?

El contenido de la enmienda de la Ley se ajusta a 4 grandes grupos de politicas aprobados por el Gobierno en la Resolucion 148/NQ-CP de 22 de septiembre de 2024.

El primero es el grupo de politicas sobre el fortalecimiento de la gestion estatal en las actividades periodisticas que incluye la finalizacion del mecanismo de concesion de licencias suspension revocacion de licencias y delimitacion de la autoridad entre el Gobierno Central y las localidades el tratamiento estricto de las infracciones y el fin de la situacion de 'vacio de gestion' para algunos tipos de periodismo.

En segundo lugar esta el grupo de politicas sobre la mejora de la calidad del equipo de periodistas y los lideres de las agencias de prensa la promocion de los requisitos de etica profesional la determinacion clara de los derechos y obligaciones de los periodistas los requisitos de capacitacion obligatoria antes de la emision de la primera tarjeta de periodista y al mismo tiempo complementar las sanciones de revocacion de la tarjeta para los casos de infraccion.

En tercer lugar esta el grupo de politicas sobre el desarrollo economico de la prensa permitiendo a la prensa explotar nuevas fuentes de ingresos legales como los derechos de autor digitales los enlaces de contenido los servicios de comunicacion publicos; creando condiciones para formar agencias de medios fuertes y capaces de integrarse internacionalmente.

En cuarto lugar esta el grupo de politicas sobre el ajuste de las actividades de prensa en el ciberespacio introduciendo por primera vez en la Ley el concepto de 'canal de contenido digital' 'plataforma digital de prensa nacional' y regulando la responsabilidad de las agencias de prensa cuando operan en plataformas digitales exigiendo la conexion al sistema de archivos electronicos y el cumplimiento de la ley sobre seguridad de la red y datos digitales.

Chieu 8.10.2025, tai Nha Quoc hoi, Chu tich Quoc hoi Tran Thanh Man phat bieu khai mac Phien hop thu 50 cua Uy ban Thuong vu Quoc hoi voi cac noi dung: Cho y kien ve du an Luat Bao chi (sua doi), du an Luat Dan so va du an Luat Phong benh. Anh: Doan Tan/ TTXVN
En la tarde del 8 de octubre de 2025 en la Casa de la Asamblea Nacional el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man pronuncio el discurso de apertura de la 50a Sesion del Comite Permanente de la Asamblea Nacional con los siguientes contenidos: Dar opiniones sobre el proyecto de Ley de Prensa (modificada) el proyecto de Ley de Poblacion y el proyecto de Ley de Prevencion de Enfermedades. Foto: Doan Tan/ TTXVN

Cabe destacar que el Articulo 20 regula la revocacion de licencias de actividad periodistica para superar la situacion de que solo existen sanciones administrativas pero no existen medidas de disuasion fuertes. El Articulo 30 y el Articulo 31 establecen un corredor legal para la prensa digital regulando los principios de gestion y responsabilidad de las agencias que operan la plataforma nacional de prensa digital garantizando que el espacio periodistico tradicional sea gestionado de forma transparente y segura y tenga la capacidad de resistir la influencia de la plataforma transfronteriza.

El proyecto de Ley tambien implementa energicamente la politica de asignacion y division de poderes. Se espera que se asignen 10 tramites administrativos adicionales relacionados con la prensa al Comite Popular Provincial para su tramitacion; al mismo tiempo al elaborar decretos e instrucciones de aplicacion se reduciran unos 20 tramites administrativos de 68 a 48 tramites contribuyendo a simplificar las condiciones y ahorrar costos de cumplimiento de la ley para las agencias y organizaciones de prensa.

Ademas el proyecto de Ley continua afirmando la posicion y el papel de la prensa revolucionaria vietnamita enfatizando que la prensa vietnamita es una prensa revolucionaria una voz del Partido el Estado las organizaciones politicas y sociales y un foro confiable para el pueblo. La Ley complementa los principios de desarrollo de la prensa vinculados a la responsabilidad social las obligaciones y la etica profesional sin perseguir la comercializacion garantizando que la prensa lleve a cabo la mision de orientar y guiar la informacion en la sociedad. El mayor objetivo de la enmienda de la Ley es aumentar el

Thu truong Thuong truc Bo Van hoa, The thao va Du lich Le Hai Binh bao cao tai phien tham tra mo rong cua Uy ban Van hoa va Xa hoi cua Quoc hoi. Anh: Quoc hoi
El Viceministro Permanente de Cultura Deportes y Turismo Le Hai Binh informa en la audiencia ampliada del Comite de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional. Foto: Asamblea Nacional.

Se espera que la Ley enmendada de esta vez desarrolle y gestione bien las actividades periodisticas con el objetivo de 'profesional - humano - moderno'. Profesional en la estandarizacion del proceso de emision de tarjetas los requisitos de capacitacion la transparencia de la responsabilidad del jefe los derechos y responsabilidades de los periodistas y los medios de comunicacion el mecanismo de revocacion de licencias cuando se violan ayudando a mejorar la calidad del equipo de periodistas y a manejar las violaciones de manera mas eficaz. Humano en el mecanismo de delegacion de tareas

Sobre el proceso de finalizacion del proyecto de Ley de Prensa (modificada) ¿como ha implementado el Comite de Redaccion la recopilacion de opiniones y la recepcion de comentarios de las agencias de prensa las asociaciones profesionales y los expertos legales...? ¿Que contribuciones y recomendaciones son notables o tienen un gran impacto en la finalizacion del proyecto de Ley esta vez señor?

El proceso de elaboracion del Proyecto de Ley se llevo a cabo de manera cautelosa cientifica y constructiva. El Comite de Redaccion organizo una amplia recopilacion de opiniones de los Ministerios sectores y localidades agencias de prensa asociaciones profesionales expertos legales; publico publicamente en el Portal de Informacion del Gobierno y el Ministerio de Cultura Deportes y Turismo.

Nos damos cuenta de que hay muchas opiniones apasionadas y de valor practico que se aceptan como: En cuanto a las actividades de prensa en el ciberespacio las agencias de prensa proponen definir claramente los mecanismos de notificacion circulacion y supervision para no crear barreras y al mismo tiempo proteger los derechos de autor. En cuanto al desarrollo economico de la prensa muchas opiniones proponen ampliar los mecanismos de vinculacion pero debe distinguir claramente el contenido de la prensa del contenido de entretenimiento y comercio para no comercializar los principios politicos. En cuanto al personal hay opiniones sobre:

Todas las sugerencias apuntan a un objetivo comun: una ley que garantice la legalidad en la gestion estatal y crea un impulso para el desarrollo del periodismo revolucionario. Junto con la recepcion de las opiniones el Comite de Redaccion y el equipo editorial revisaron los puntos de vista del Partido sobre el periodismo especialmente los nuevos puntos de vista para institucionalizarlo en la ley como las regulaciones sobre el modelo de agencias de prensa y radio y television en las localidades; los puntos de vista sobre la asignacion y el reparto de poder a las localidades y la simplificacion de

En el Articulo 30 y el Articulo 31 del proyecto de Ley de Prensa (modificada) se añaden y se complementan las regulaciones sobre las actividades de prensa en el ciberespacio y la responsabilidad de las agencias de prensa al abrir canales de contenido en el ciberespacio. ¿Puede compartir mas sobre este contenido adicional señor?

Los articulos 30 y 31 del proyecto de Ley establecen el marco legal para las actividades periodisticas en plataformas digitales. En consecuencia las agencias de prensa al abrir canales de contenido en linea deben notificar a las agencias de gestion estatal; la prensa debe conectarse con el sistema de archivos y supervision del contenido invertido por el Estado; debe cumplir con la ley sobre seguridad cibernetica propiedad intelectual y datos personales ademas de la Ley de Prensa. La realidad muestra que la prensa se ha trasladado fuertemente al entorno digital pero el marco legal actual no es completo.

El mecanismo de supervision se implementara a traves de la infraestructura de intercambio electronico y las sanciones la gestion administrativa transparente garantizando la equidad entre la prensa tradicional y la plataforma transfronteriza. Esta es una condicion previa para que la prensa vietnamita mantenga su papel de liderazgo en la era de las redes digitales.

Ademas del marco legal sobre contenido y responsabilidad social el tema del desarrollo economico de la prensa tambien es de especial interes para la opinion publica. Señor Director ¿como crearan esos cambios las condiciones para que la prensa se desarrolle de manera economicamente sostenible y al mismo tiempo siga garantizando los principios objetivos y orientaciones politicas? Ademas hay opiniones que tambien sugieren estudiar un modelo de corporacion o unidad de prensa ¿cual es su punto de vista sobre esta direccion?

El proyecto de Ley complementa muchos mecanismos nuevos para que la prensa se desarrolle de manera economica sostenible tales como: Reconocer nuevas fuentes de ingresos incluidos los derechos de autor de contenido digital la vinculacion la cooperacion en el suministro de servicios publicos; permitir la exportacion de contenido de periodicos de habla y de television para expandir los mercados nacionales y extranjeros; establecer limites legales para las actividades de vinculacion estrictamente prohibir la vinculacion de contenido de actualidad politica seguridad defensa nacional y asuntos exteriores. Estas regulaciones tienen como objetivo crear condiciones para que la prensa aumente los

En cuanto al modelo de corporacion o unidad de prensa creemos que esta es una tendencia inevitable en el contexto de la convergencia de los medios de comunicacion. Sin embargo la implementacion debe ser piloto seleccionar las agencias de prensa con suficiente potencial y posicion politica capacidad de liderazgo modelo multipolar y deben colocarse bajo un mecanismo de gestion especifico transparente asegurando la construccion de una agencia de prensa grande fuerte y con un papel dominante pero evitando centrar el poder de la informacion.

Actualmente el nombre se determina sobre la base de la Planificacion para el desarrollo y la gestion de la prensa aprobada por el Buro Politico que es 'Unidad de Comunicacion Principal Multimedia'. Se espera que esta agencia tenga un mecanismo financiero especifico y tenga agencias de prensa subordinadas. El Gobierno tendra directrices especificas habra una evaluacion y resumen de este modelo para tener propuestas para formar una corporacion de prensa en un futuro proximo.

En el proyecto de Ley de Prensa (modificada) se estipula un mecanismo de gestion estricta de las actividades de los periodistas y reporteros... ¿Podria compartir mas sobre los objetivos y significados de estas regulaciones para mejorar la calidad de los recursos humanos de la prensa proteger el prestigio de la profesion periodistica y los derechos profesionales legitimos de los periodistas? ¿Esta regulacion hara 'añadir barreras' a los jovenes que estan entrando en la profesion o viceversa ayudara a preparar al futuro equipo de periodistas?

La nueva regulacion sobre la tarjeta de periodista no tiene como objetivo 'aprender la profesion' sino estandarizar la profesion. El requisito de que las personas que reciben la tarjeta por primera vez pasen a una clase de formacion profesional y etica profesional se basa en dos objetivos: Primero proteger el prestigio de la profesion periodistica preservar los estandares morales evitar que las violaciones de la informacion causen consecuencias sociales; segundo crear condiciones para que los jovenes periodistas tengan un bagaje profesional sistematico y suficiente valentia para trabajar en el complejo entorno actual.

Los reporteros y editores sin tarjeta todavia pueden ejercer la profesion pero deben tener una carta de presentacion: este es un mecanismo para que las agencias de prensa asuman la responsabilidad de su personal evitando el fenomeno de la falsificacion y el abuso del titulo de periodista. Por lo tanto no es necesario aumentar las barreras sino que las nuevas regulaciones mencionadas anteriormente tienen como objetivo mejorar el estandar de la fuerza periodistica sucesora hacia un equipo de periodistas profesionales honestos con cultura y responsabilidad social.

En el contexto de que la prensa global esta entrando en un periodo de fuerte transformacion digital integrando tecnologia inteligencia artificial y comunicacion multiplataforma ¿como evalua el papel de la Ley de Prensa (enmendada) para ayudar a Vietnam a adaptarse de manera proactiva a la integracion internacional manteniendo la identidad y la mision de la prensa revolucionaria? Como agencia de gestion estatal en el campo de la prensa ¿que orientacion y soluciones clave tiene el Departamento de Prensa en el futuro para llevar las disposiciones de la Ley a la practica?

Se espera que la Ley de Prensa (enmendada) cuando sea aprobada por la Asamblea Nacional tenga un impacto positivo en muchos aspectos. Para el Estado la Ley garantiza herramientas legales lo suficientemente fuertes para gestionar los riesgos de los medios de comunicacion mantener la seguridad ideologica y la soberania digital nacional. Para las agencias de prensa la Ley abre un corredor legal para desarrollar el modelo economico de la prensa la transformacion digital la explotacion de contenidos multiplataformas la formacion de medios de comunicacion lideres multimedia la premisa para formar corporaciones de prensa nacionales en el futuro.

Tong Giam doc Thong tan xa Viet Nam Vu Viet Trang gop y Du thao Luat Bao chi (sua doi). Anh: Duong Giang/TTXVN
El Director General de la Agencia de Noticias de Vietnam Vu Viet Trang da su opinion sobre el Proyecto de Ley de Prensa (modificada). Foto: Duong Giang/TTXVN

Para el equipo de periodistas la Ley mejora el valor profesional protege los derechos laborales legitimos y elimina a los individuos que se aprovechan de la prensa para obtener beneficios. Para la sociedad la Ley ayuda a los ciudadanos a acceder a informacion veraz precisa y segura contribuyendo a construir un entorno de comunicacion saludable y consolidando la confianza de la gente en el Partido y el regimen socialista. La promulgacion de la Ley de Prensa (modificada) garantizara un desarrollo equilibrado entre la libertad de prensa y la responsabilidad social

En el futuro nos centraremos en tareas clave como: Construir un Decreto y una Circular que guien de manera clara y factible especialmente sobre las actividades de periodismo en el ciberespacio el intercambio electronico y la economia de la prensa y la emision de tarjetas de periodista; implementar la propaganda y la difusion profunda de la Ley y los documentos legales sobre periodismo; resumir la Planificacion para el desarrollo y la gestion de la prensa nacional hasta 2025 proponer a las autoridades competentes un plan para simplificar y desarrollar el sistema de periodismo en la nueva etapa. Ademas

Ademas implementar un programa de formacion en periodismo digital combinando habilidades multimedia - IA - etica profesional; coordinar con la Asociacion de Periodistas y las escuelas de formacion para implementar esta tarea; al mismo tiempo desarrollar un modelo de principal medio de comunicacion multimedia con mecanismos financieros especificos y con agencias de prensa subordinadas creando un lider para liderar y difundir los estandares de periodismo profesional.

Creemos que con el nuevo marco legal y la determinacion del equipo de periodistas la prensa vietnamita seguira afirmando su papel como fuerza de ataque en el frente ideologico y cultural acompañando el desarrollo del pais en la nueva era.

¡Muchas gracias señor!

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