Integracion de 3 programas y objetivos nacionales para desembolsar mas rapido

Realidad en Dak Lak: El dinero esta pero es dificil de desembolsar

En 5 años de implementacion de 3 Programas Objetivos Nacionales (MTQG) - construccion de una nueva zona rural reduccion sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconomico en las zonas de minorias etnicas y montañosas - Dak Lak ha recibido grandes recursos con casi el 100% del plan de capital asignado. Sin embargo el proceso de llevar las politicas a la gente sigue siendo lento e incluso congestionado en muchas etapas. Muchas localidades tienen que solicitar la transferencia de capital muchos elementos no pueden implementarse a tiempo y no pocas personas no pueden acceder plenamente a

Segun el Departamento de Finanzas de la provincia de Dak Lak el capital profesional total de los 3 Programas MTQG para el periodo 2021-2025 (incluida la parte de transicion a 2025) es de mas de 837 mil millones de VND. Este es un recurso importante para la formacion profesional el desarrollo de la produccion la construccion de infraestructura y el apoyo a los medios de vida. Pero preocupantemente la tasa de desembolso de muchos elementos sigue siendo inferior al 50% extendiendose de 2023 a 2024 y continuando hasta 2025.

En el Centro de GDNN-GDTX M'Drak muchas clases de formacion profesional para personas no pueden abrirse debido a... la falta de estudiantes adecuados. “Las personas que quieren estudiar no son hogares pobres o casi pobres por lo que no reciben apoyo” dijo el Sr. Vo Thanh Huong funcionario del Centro de Educacion Vocacional - Educacion Continua M'Drak. Los profesores son principalmente contratados sin un regimen estable; el equipo de formacion profesional es deficiente y hay que contratarlo lo que hace que la calidad de la formacion no sea garantizada.

Del mismo modo el Centro de GDNN-GDTX Krong Nang aunque se asignaron miles de millones de VND no se utilizo por completo. La razon es que los beneficiarios son duplicados limitados por la normativa de que 'cada persona solo puede aprender una profesion' y los fondos solo se pueden utilizar para actividades de formacion: no se pueden comprar equipos ni reparar instalaciones. En 2024 la unidad tuvo que solicitar la transferencia de mas de 7 mil millones de VND porque no se podia desembolsar.

La consecuencia es que la gente especialmente las minorias etnicas y los grupos vulnerables tienen un acceso lento a las politicas. Las instituciones de formacion profesional carecen de equipos; los funcionarios de base 'carguen' demasiados puestos de trabajo mientras que las directrices de los programas cambian continuamente.

Integrar 3 programas MTQG en un programa unificado

El termino dien hinh de Dak Lak muestra que el mantenimiento de 3 programas con 3 procesos 3 expedientes y 3 sistemas de gestion separados esta revelando claramente las deficiencias.

En la Conferencia Nacional para resumir y evaluar los resultados de la implementacion del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconomico en las regiones de minorias etnicas y montañosas para el periodo 2021-2030 celebrada a mediados de agosto de 2025 el miembro del Buro Politico y Primer Ministro Pham Minh Chinh señalo que la implementacion del Programa Nacional de Objetivos sigue siendo complicada con muchos niveles y no tiene una clasificacion y autoridad especifica por lo que el dinero no se puede desembolsar.

Cuando los recursos se dividen y dispersan se vuelve dificil crear fuertes cambios en los medios de vida la infraestructura o la calidad de los recursos humanos. La propia gente el grupo que deberia ser el mas prioritario sufre las mayores desventajas.

En la reunion de octubre de 2025 el miembro del Buro Politico y Viceprimer Ministro Permanente del Gobierno Nguyen Hoa Binh expreso la politica de integrar los 3 Programas MTQG (Programa de construccion de nuevas zonas rurales reduccion sostenible de la pobreza desarrollo socioeconomico en las zonas de minorias etnicas y montañosas) en un programa unificado basado en el principio importante: no abandonar ningun objetivo objetivo o politica que haya sido aprobado por la Asamblea Nacional.

Segun la politica propuesta por el Gobierno el capital total para implementar el programa en la fase 1 (2026 - 2030) se estima en aproximadamente 1 3 billones de VND. Inicialmente el capital del presupuesto central de apoyo directo es de aproximadamente 100.000 billones de VND lo que representa el 8%. Durante el proceso de gestion el Gobierno continua equilibrando el presupuesto central para priorizar el apoyo adicional al programa de acuerdo con las condiciones reales. El capital del presupuesto local es de 400.000 billones de VND lo que representa el 33% y la fuente de capital se integra de los Programas Objetivos Nacionales otros programas

En la fase 2 (2031-2035) basandose en los resultados de la implementacion del programa el Gobierno presentara a la Asamblea Nacional la decision sobre los recursos para la implementacion. El objetivo general del programa es construir una nueva zona rural moderna y sustancial vinculada a la urbanizacion y la adaptacion al cambio climatico; garantizar la defensa nacional la seguridad y el orden y la seguridad social especialmente las zonas estrategicas las fronteras y las islas.

El Viceministro de Agricultura y Medio Ambiente Nguyen Hoang Hiep señalo que la unificacion de 3 programas en uno no reduce las politicas sino que ayuda a centrarse mas en las zonas de minorias etnicas y montañosas en el futuro cercano centrandose en aumentar la inversion en las zonas dificiles las zonas de minorias etnicas y las zonas montañosas hasta 2035.

Segun los diputados de la Asamblea Nacional la integracion de 3 Programas Objetivos Nacionales es muy clara. En primer lugar las politicas llegaran a la gente mas rapido. Cuando no hay que separar los tres programas las personas que necesitan aprender una profesion cambiar sus medios de vida ya no estan atadas por criterios administrativos rigidos.

La formacion profesional se 'abre' cuando los centros pueden utilizar de forma flexible los fondos para comprar equipos reparar instalaciones o abrir clases para satisfacer las necesidades del mercado. Actualmente muchos gastos estan 'congelados' segun cada programa lo que hace que las unidades que quieren enseñar la profesion tampoco tengan suficientes condiciones materiales para enseñar.

En particular los recursos se concentran lo suficientemente grandes como para crear un cambio sustancial. Un programa unificado permite a las localidades reducir la dispersion priorizar el capital para temas urgentes: agua limpia carreteras de transporte formacion profesional transformacion digital desarrollo de la produccion. Cuando los recursos no se dividen por partes la eficiencia de la inversion aumenta inmediatamente.

El Gobierno ha dejado claro que todos los objetivos objetivos sujetos y derechos de las personas se mantendran sin cambios hasta 2035. Solo se eliminaran los contenidos duplicados para simplificar los procedimientos y aumentar la eficiencia. El apoyo a los medios de vida la produccion la formacion profesional y la infraestructura esencial se seguiran manteniendo plenamente.

La mayor diferencia radica en el camino de la politica hacia la gente. De tres caminos pequeños separados y con muchos puntos bloqueados se convertira en una ruta unificada y fluida que ayudara a la gente a acceder al apoyo mas rapido y de forma mas sustancial.