El borrador del nuevo decreto es desarrollado por el Ministerio del Interior, que estipulando claramente al Presidente del Comite Popular de la Comuna tendra el derecho de nombrar, despedir y movilizar el jefe y el jefe adjunto del Comite Popular de la Comuna.
Este es un fuerte paso de descentralizacion, que refleja el espiritu de la reforma administrativa, que aporta poder a la gente.
Porque la descentralizacion y la descentralizacion mas profunda para el gobierno de nivel de comuna es un cambio en el pensamiento de gestion estatal. El Presidente de la Comuna, desde la direccion del Superior, ahora sera el que decida el personal clave del aparato profesional local.
Dar muchos derechos, incluido el derecho a nombrar, es la gran confianza del gobierno central para el nivel de base, pero tambien una presion significativa.
De hecho, muchos funcionarios clave en el nivel de comuna actual provienen del funcionario administrativo ordinario, que no se someten a una capacitacion profunda en la gestion de recursos humanos, que aun no estan estandarizados en las habilidades de evaluacion y uso de personas.
Si solo empodera pero no es "dar capacidad" es muy facil caer en dos situaciones comunes: ya sea timida, temerosa de colisionar, no se atreve a decidir; O emocion, falta de principios, que conducen a una cita incorrecta, un uso inadecuado de las personas, afectando la calidad del aparato.
El presidente de la comuna, cuando se le asigna el derecho de nombrar y despedir, tambien significa que las personas son responsables ante las personas y la agencia de inspeccion para el desempeño del aparato profesional.
Por lo tanto, es necesario tener un mecanismo de publicitar el proceso de nombramiento y la transparencia de los criterios de evaluacion, y especialmente el monitoreo cruzado del Consejo Popular, de las autoridades de la provincia y la ciudad, para evitar el riesgo de girar el derecho a "dar posiciones" a los "miembros de la familia" y "dar la carga" al aparato completo.
Otro desafio es la diferencia entre las localidades. El mismo presidente de la comuna, pero en comunas rurales dificiles y en grandes salas urbanas tendra diferentes condiciones, calificaciones, medio ambiente y presion.
Por lo tanto, cuando la ley otorga los mismos derechos, la politica de fomentar, apoyar y estandarizar cuadros tambien debe ser flexible y adecuado para cada grupo de objetos, evitando rascarse por responsabilidad e ignorar la diferencia en la capacidad real.
Una concesion del Presidente de la Comuna para nombrar al Jefe y Jefe Adjunto del Departamento Especializado en el contexto actual es una oportunidad para verificar la madurez del gobierno de base.
Pero la oportunidad solo promueve el valor cuando se acompaña de la preparacion de sincronizacion: en terminos de instituciones, capacidad del personal y el mecanismo de inspeccion y supervision.
Dar derechos sin LAX controlados, responsables pero debe acompañar la capacidad, que es la unica forma de descentralizar no dispersarse, y para que el aparato de nivel de comuna sea realmente suficiente para cumplir con los requisitos de la gestion moderna en el nuevo periodo.
