El Sr. N.T.K en Dak Lak reflejo que actualmente los tramites administrativos publicos en la comuna son principalmente tierras de las cuales los tramites de registro fluctuantes de hogares e individuos representan mas del 70%.
La asignacion de la autoridad de emision al registrar los cambios en los derechos de uso de la tierra en gran parte a la sucursal de la organizacion de registro de la tierra es muy inadecuada.
Anteriormente todo el distrito solo tenia una sucursal de registro de tierras pero ahora despues de la recepcion tienen que trasladarse entre la comuna y la sucursal lo que lleva mucho tiempo documentos solicitados expedientes copiados... cuando el progreso es lento la gente presiona al gobierno de la comuna pero la comuna no tiene autoridad para llevar a cabo los tramites administrativos de registro de cambios para la gente.
Por lo tanto el Sr. K propuso enmendar y complementar el parrafo 1 y el parrafo 2 del Articulo 136 de la Ley de Tierras en la direccion de que el organismo que emita el libro rojo implemente el contenido de la correccion de las fluctuaciones evitando el caso de evasion de responsabilidad entre los organismos y al mismo tiempo reducir la presion de los procedimientos administrativos y el volumen de trabajo para la organizacion de registro de tierras.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural responde a este problema de la siguiente manera:
Para garantizar la unidad y la coherencia entre las disposiciones de la ley promulgada y el modelo de gobierno local de 2 niveles que ha entrado en funcionamiento el Ministerio solicita no aceptar sus comentarios.
El Ministerio ha investigado recopilado y modificado el contenido del apartado 1 del articulo 136 de la siguiente manera:
El derecho a emitir un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y Derecho de Propiedad de los Bienes Conjuntos con la Tierra para los casos de registro inicial que necesiten emitir un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y los Bienes Conjuntos con la Tierra o registrar cambios en el apartado 1 del articulo 121 punto g y punto h apartado 1 del articulo 133 de esta Ley que no pertenezcan al caso de continuar utilizando la tierra estipulado en el punto a del apartado 1 del articulo 172 punto 1 del articulo 174 de esta Ley o el caso estipulado en el
Las agencias funcionales de gestion de la tierra a nivel provincial emiten Certificados de Derechos de Uso de la Tierra y Derechos de Propiedad de Bienes Incluidos en la Tierra a los usuarios de la tierra y propietarios de bienes Incluidos en la Tierra estipulados en los apartados 1 5 y 7 del Articulo 4 de esta Ley sin pertenecer al punto b de este apartado.
El Presidente del Comite Popular de la comuna emite un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y Derechos de Propiedad de los Bienes Conjuntos con la Tierra a los usuarios de la tierra y los propietarios de los bienes conjuntos con la tierra especificados en los apartados 2 3 4 y 6 del Articulo 4 de esta Ley y los casos especificados en los apartados 1 5 y 7 del Articulo 4 de esta Ley que el Estado asigno tierras al arrendamiento o reconoce los derechos de uso de la tierra en forma especificada en el Articulo 118 o el Articulo
Los casos de registro de fluctuaciones estipulados en esta seccion son confirmados por las agencias y personas competentes de acuerdo con el punto a y el punto b de esta seccion en el Certificado emitido o emitido nuevamente el Certificado de derecho de uso de la tierra propiedad de los bienes relacionados con la tierra de acuerdo con las regulaciones del Gobierno.