En el Portal de Informacion del Gobierno el Sr. L.V.B en Lang Son informo que en el proceso de desempeño de su tarea profesional se encontro con algunos contenidos problematicos de la siguiente manera:
El proyecto de inversion de la central de energia eolica y de residuos pertenece al caso de recuperacion de tierras de acuerdo con el articulo 79 de la Ley de Tierras a traves de la investigacion del proceso de implementacion la zona de tierras implementa la asignacion de tierras y el arrendamiento de tierras al inversor despues de haber liberado el terreno de acuerdo con las disposiciones del articulo 119 y 120 de la Ley de Tierras y no realiza los procedimientos para la transferencia del proposito del uso de la tierra de acuerdo con el articulo 121 de la Ley de Tierras.
Por lo tanto los proyectos de licitacion para el uso de la tierra (que deben cumplir con las condiciones para la recuperacion de la tierra por parte del Estado) no transfieren el proposito del uso de la tierra.
La determinacion de los casos de cambio de proposito del uso de la tierra se lleva a cabo de acuerdo con el apartado 1 del articulo 121 de la Ley de Tierras. Al mismo tiempo la transferencia de proposito del uso de la tierra debe llevarse a cabo de acuerdo con el articulo 124 de la Ley de Tierras (reglamento especifico en el apartado 4 del articulo 121 de la Ley de Tierras).
Segun las regulaciones del articulo 124 de la Ley de Tierras se aplica a los casos de asignacion de tierras y arrendamiento de tierras sin subasta de derechos de uso de la tierra sin licitacion para seleccionar inversores para implementar proyectos con uso de la tierra mientras que para los proyectos de energia eolica la implementacion de la asignacion de tierras y arrendamiento de tierras a traves de licitacion para seleccionar inversores con uso de la tierra de acuerdo con el articulo 126 de la Ley de Tierras.
A partir de las regulaciones anteriores la transferencia del proposito del uso de la tierra no se aplicara simultaneamente a los proyectos de licitacion para seleccionar inversores con uso de la tierra y basandose en las regulaciones del punto a del apartado 1 del articulo 32 de la Ley de Inversion los proyectos de energia eolica no tendran que llevar a cabo los procedimientos de aprobacion de la politica de inversion antes de organizar la seleccion de inversores.
El Sr. B solicito a la autoridad competente que diera su opinion y orientacion: En el caso de la recuperacion de tierras de acuerdo con el articulo 79 de la Ley de Tierras (recuperacion de tipos de tierras existentes como tierra residencial y tierra para plantar arboles a largo plazo plantar arboles anualmente...) para que el inversor alquile para llevar a cabo proyectos de inversion en plantas de energia eolica eolica ¿es necesario llevar a cabo los tramites para cambiar el proposito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de la ley de
En cuanto a las condiciones para elaborar el expediente de solicitud de interes publico el expediente de licitacion se basa en las disposiciones del punto b del apartado 3 y del apartado 4 del articulo 126 de la Ley de Tierras las condiciones para licitar y seleccionar inversores que utilicen la tierra de acuerdo con las regulaciones deben tener una planificacion detallada o una planificacion de subzona a escala 1/2000 aprobada por la autoridad competente.
Para el contenido de la base para la aprobacion del expediente de solicitud de interes publico el expediente de licitacion sigue las regulaciones del punto b del apartado 1 del articulo 13 del Decreto No. 115/2024/ND-CP que requiere que haya una planificacion detallada o una planificacion de area a escala 1/2000 aprobada por la autoridad competente.
El Sr. B pregunta: ¿Es necesario que el proyecto de la planta de produccion de energia eolica y emision de residuos electricas elabore y apruebe un proyecto de planificacion detallada o una planificacion de subzona a escala 1/2000 antes de organizar la licitacion de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del articulo 126 de la Ley de Tierras?
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural responde a este problema de la siguiente manera:
Con respecto al primer contenido de la pregunta el caso de que la tierra haya sido recuperada de acuerdo con el articulo 79 de la Ley de Tierras para que el inversor alquile para llevar a cabo proyectos de inversion en plantas de energia eolica y eolica no tiene que llevar a cabo los tramites para cambiar el proposito del uso de la tierra porque en la decision se ha demostrado que el tipo de tierra para llevar a cabo el proyecto es tierra para obras de energia.
Para el segundo contenido de la pregunta el 15 de agosto de 2025 el Gobierno emitio el Decreto No. 226/2025/ND-CP que modifica y complementa algunos articulos de los decretos que regulan detalladamente la aplicacion de la Ley de Tierras.
Entre ellos en el apartado 11 del articulo 4 (añadido al apartado 3 del articulo 57 del Decreto No. 102/2024/ND-CP) se estipula:
La regulacion sobre las condiciones de tener una planificacion detallada o tener una planificacion de subzona a escala 1/2000 aprobada por la autoridad competente para licitar y seleccionar inversores para llevar a cabo proyectos de inversion con uso de la tierra en el punto b del apartado 3 del articulo 126 de la Ley de Tierras solo se aplica a los casos en que el Estado asigna terrenos con tasas de uso de la tierra o alquila terrenos con tasas de alquiler de terrenos una vez durante todo el periodo de arrendamiento para llevar a cabo proyectos de inversion en la construccion de zonas urbanas
