En el Portal de Informacion del Gobierno, la Sra. D.T.N.L reflejo que el parrafo 1 del Articulo 8 del Decreto No. 103/2024/ND-CP estipula que los hogares e individuos cuando la agencia estatal competente les permite cambiar el proposito del uso de la tierra a tierra residencial deben pagar la tasa de uso de la tierra al 100% de la diferencia entre la tasa de uso de la tierra del tipo de tierra despues del cambio de proposito y la tasa de uso de la tierra, la tasa de arrendamiento de la tierra del tipo de tierra antes del cambio de proposito.
Sin embargo, para las tierras agricolas intercaladas en las zonas residenciales de las grandes ciudades, la tabla de precios de la tierra residencial actual ha aumentado considerablemente para acercarse a los precios de mercado.
Mientras que la tabla de precios de la tierra agricola sigue siendo muy baja, con una diferencia demasiado grande en comparacion con la realidad. Esto hace que la cantidad de dinero que la gente tiene que pagar al cambiar el proposito del uso de la tierra a tierra residencial sea casi equivalente a la compra de una nueva parcela de tierra residencial.
Segun la Sra. L, con el nivel de recaudacion anterior, muchas personas elegiran comprar nuevas tierras residenciales en lugar de cambiar el proposito del uso de la tierra, lo que lleva a la situacion de poseer muchas parcelas de tierra pero las tierras agricolas intercaladas estan abandonadas, no se pueden cultivar, causando desperdicio de recursos de la tierra y sin resolver las necesidades de vivienda.
A partir de esta realidad, la Sra. L propuso que las agencias funcionales consideren reducir la tasa de cobro de la diferencia entre los dos tipos de tierra, y al mismo tiempo ajustar los precios de la tierra agricola intercalada en las zonas residenciales en la direccion de acercarse a los precios de mercado para reducir la carga financiera para la gente.
En el caso de que solo se aplique una reduccion dentro del limite, propuso que se base en el area total convertida de cada hogar e individuo, no se debe limitar el numero de cambios de proposito, con el fin de garantizar la equidad.
Al mismo tiempo, la politica de reduccion de las tasas de uso de la tierra debe aplicarse a todas las parcelas de tierra agricola que se ajusten a la planificacion, independientemente de si ya hay vivienda o no, para evitar el despilfarro de tierras y contribuir a resolver las necesidades de vivienda de las personas.
Sobre este tema, el Ministerio de Finanzas tiene la siguiente opinion:
El articulo 121 de la Ley de Tierras de 2024 estipula que al cambiar el proposito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones, el usuario de la tierra debe cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las disposiciones de la ley; el regimen de uso de la tierra, los derechos y obligaciones del usuario de la tierra se aplican segun el tipo de tierra despues de que se cambia el proposito del uso.
Para eliminar algunas dificultades y obstaculos en la organizacion de la implementacion de la Ley de Tierras, la Asamblea Nacional emitio la Resolucion No. 254/2025/QH15 de fecha 11 de diciembre de 2025 que regula una serie de mecanismos y politicas para eliminar las dificultades y obstaculos en la organizacion de la implementacion de la Ley de Tierras; que incluye regulaciones sobre el pago de las tasas de uso de la tierra, las tasas de arrendamiento de la tierra al cambiar el proposito del uso de la tierra para hogares e individuos.
En el apartado 2 del articulo 10 de la Resolucion No. 254/2025/QH15 se estipula que al cambiar el proposito del uso de la tierra estipulado en los puntos b, c, d, d, e y g del apartado 1 del articulo 121 de la Ley de Tierras, el usuario de la tierra debe:
Pagar las tasas de uso de la tierra, las tasas de arrendamiento de la tierra de pago unico para todo el periodo de arrendamiento basandose en la diferencia entre las tasas de uso de la tierra, las tasas de arrendamiento de la tierra del tipo de tierra despues de cambiar el proposito del uso de la tierra y las tasas de uso de la tierra, las tasas de arrendamiento de la tierra del tipo de tierra antes de cambiar el proposito del uso de la tierra para el periodo de uso de la tierra restante.
Pagar el alquiler anual de la tierra segun el tipo de tierra despues de cambiar el proposito del uso de la tierra. En el caso de que la tierra de jardin, estanque, tierra agricola en la misma parcela de tierra que tiene tierra residencial se determine al reconocer los derechos de uso de la tierra y el proposito del uso de la tierra se cambie a tierra residencial; el cambio de tierra que tiene su origen en tierra de jardin, estanque adjunta a tierra residencial pero el usuario de la tierra se separa para transferir los derechos de uso de la tierra o por la unidad de medicion al medir y dibujar el mapa catastral antes del 01 de julio de 2014 se ha medido y separado por si mismo en parcelas separadas a tierra residencial, entonces se calcula la tasa de uso de la tierra al nivel de recaudacion de: 30% de la diferencia entre la tasa de uso de la tierra calculada segun el precio de la tierra residencial y la tasa de uso de la tierra calculada segun el precio de la tierra agricola en el momento de la decision que permite cambiar el proposito del uso de la tierra (en adelante denominada diferencia) para el area de tierra que cambia el proposito
En el apartado 10 del articulo 4 de la Resolucion No. 254/2025/QH15 tambien se ha estipulado la transicion para los casos en que los hogares y las personas han sido autorizados por la agencia estatal competente para cambiar el proposito del uso de la tierra en los casos desde el 1 de agosto de 2024 hasta antes de la fecha de entrada en vigor de esta Resolucion, los hogares y las personas han sido autorizados por la agencia estatal competente para cambiar el proposito del uso de la tierra a tierra residencial de tierra de jardin, estanque, tierra agricola en la misma parcela de tierra con tierra residencial o de tierra originaria que es tierra de jardin, estanque adjunta a tierra residencial, pero el usuario de la tierra se separa para transferir los derechos de uso de la tierra o porque la unidad de medicion al medir y dibujar el mapa catastral antes del 1 de julio de 2014 se ha automedido y separado en parcelas separadas.
A partir de la base anterior, se solicita a la Sra. L que se base en las regulaciones de la ley de tierras vigente para implementar.
