Los registros en muchas localidades como Tay Mo Vinh Hung Duong Noi la ciudad de Hanoi muestran un cambio claro en la etapa de recepcion y procesamiento de expedientes de tierras desde los primeros dias de la implementacion.
Los funcionarios de geografia estan asignados para estar de guardia en el departamento de ventanilla unica dando instrucciones detalladas a la gente para recibir todos los expedientes y llevar a cabo la revision del estado actual el mismo dia.
El Sr. Nguyen Tien Hung - Vicepresidente del Comite Popular del barrio de Tay Mo - dijo que la division ha ayudado al barrio a resolver proactivamente muchos expedientes de tierra pendientes. Los casos que cumplen con las condiciones legales para emitir un libro rojo por primera vez se manejan rapidamente; los expedientes con problemas son guiados especificamente por funcionarios especializados para complementarlos.
La Sra. Nguyen Thi Anh residente del grupo Phu Ha (Tay Mo) compartio: 'Fui a solicitar el expediente para emitir el libro rojo y fui guiada diligentemente por los funcionarios. No tengo que ir al distrito como antes es menos tiempo y se resuelve directamente en el lugar donde vivo'.
En el barrio de Vinh Hung el presidente del Comite Popular del barrio Pham Hai Binh dijo: 'Desde el primer dia de implementacion hemos aprendido que los funcionarios deben cumplir con las regulaciones sin causar dificultades a la gente'.
En consecuencia los expedientes de emision de so do por primera vez se tramitan en 3 dias habiles; registro de derechos de uso de la tierra por primera vez en 17 dias; emision de cambio de so do de 5 a 10 dias segun el caso.
Ademas de los resultados positivos la division de la autoridad para emitir el libro rojo por primera vez a las comunas y barrios tambien revela no pocas dificultades. En primer lugar esta el problema de la capacidad de los funcionarios. No todas las localidades tienen un equipo de administracion local que comprenda la ley de tierras y tenga suficiente experiencia para manejar situaciones complejas. Algunas comunas y barrios recien establecidas despues de la fusion carecen tanto de personal como de base de datos lo que dificulta la resolucion de expedientes.
La realidad tambien muestra que muchos expedientes de emision de libros rojos relacionados con la tierra no tienen documentos legales la tierra se utiliza de manera estable pero no esta registrada o hay disputas. Estos casos requieren que los funcionarios de geografia no solo comprendan bien las regulaciones legales sino que tambien tengan habilidades de movilizacion y conciliacion y al mismo tiempo coordinen estrechamente con las organizaciones vecinales y las zonas residenciales para verificar el origen de la tierra.
El Sr. Hoang Minh Hai - Vicepresidente del Comite Popular del barrio de Dai Mo - dijo que desde que se establecio el Comite Popular del barrio (1.7) la localidad ha asignado claramente las tareas a los departamentos y departamentos; implementando seriamente las directivas sobre la organizacion del aparato administrativo la reforma administrativa y los programas clave del sector.
Segun el Sr. Hai el modelo de gobierno de dos niveles ha contribuido a mejorar la proactividad en las instituciones acortar los procesos de gestion y aumentar la eficiencia de la gestion estatal especialmente en los campos de la agricultura y el medio ambiente. Algunos campos han logrado resultados claros como: compensacion apoyo recuperacion de tierras transferencia de propositos de uso de la tierra proteccion ambiental en las localidades. Sin embargo tambien señalo francamente las dificultades: funcionarios que ocupan muchos puestos de trabajo
El Sr. Ta Van Tuong Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente dijo que para implementar el modelo de gobierno de dos niveles el departamento ha asesorado sobre la implementacion de las regulaciones en los Decretos No. 131 136 y 151; al mismo tiempo ha revisado recibido 104 tareas de los niveles superiores y ha transferido 147 tramites administrativos a la comuna garantizando un proceso de implementacion fluido.
Junto con eso el departamento ha asignado a 126 funcionarios de la Oficina de Registro de Tierras para apoyar directamente a 126 comunas y barrios con el fin de fortalecer la capacidad de procesamiento de expedientes de tierras en la base.
