El proyecto 'Resolucion de inundaciones causadas por la marea en la zona de Ciudad Ho Chi Minh teniendo en cuenta el factor del cambio climatico (fase 1)' se inicio en 2016 en forma de BT (construccion - transferencia) con una inversion total de casi 10 billones de VND.
El proyecto tiene como objetivo controlar las inundaciones causadas por las mareas altas en un area de 570 km2 protegiendo a unos 6 5 millones de personas en la zona ribereña del rio Saigon y el centro de la ciudad de Ho Chi Minh.
Aunque se ha completado mas del 90% debido a problemas legales y procedimientos de pago para el inversor el proyecto ha detenido temporalmente la construccion desde noviembre de 2020 hasta ahora.
Segun el Grupo de Trabajo del Proyecto en el proceso de implementacion muchos cambios en las regulaciones de inversion en forma de BT han provocado que la determinacion del plan de pago para los inversores encuentre muchas opiniones diferentes.
Una parte opina que solo se debe pagar por 3 de las 7 parcelas de tierra registradas en el contrato el resto se paga con dinero.
Otra opcion propone pagar todo por el fondo de tierras en principio al mismo precio solo cuando haya una diferencia entre el valor del terreno y el valor del proyecto en el momento de la liquidacion se pagara esa diferencia en efectivo.
Esta diferencia es la razon principal por la que el proyecto se prolonga y no se ha resuelto por completo en muchos años.
De acuerdo con las disposiciones del apartado 5 del articulo 101 de la Ley de PPP los proyectos firmados antes de que la ley entre en vigor deben ejecutarse y pagarse de acuerdo con el contrato BT junto con las disposiciones legales en el momento de la firma.
De hecho Ciudad Ho Chi Minh ha firmado contratos y anexos de contratos BT con el inversor regulando el pago con fondos de tierra equivalentes al 16% del valor de liquidacion del proyecto (aproximadamente 1.588 mil millones de VND incluidos 7 parcelas de tierra). El resto equivalente al 84% del valor (aproximadamente 8.380 mil millones de VND) se espera que se pague en efectivo.
Sin embargo se determina que esta opcion no es conforme a las regulaciones vigentes y debe ajustarse de acuerdo con la Resolucion 40/NQ-CP (del 1 de abril de 2021).
En julio de 2025 el Gobierno emitio la Resolucion 212/NQ-CP que permite a la ciudad de Ho Chi Minh pagar a los inversores con fondos de tierras si el valor de la tierra es inferior al valor de la obra BT (que ha sido revisada eliminado los costos irrazonables...) la diferencia se pagara con dinero del capital de inversion publica de la ciudad de Ho Chi Minh.
Segun las nuevas regulaciones el valor del fondo de tierras pagado debe ser equivalente a la inversion total del proyecto la diferencia no debe superar el 10%.
Por lo tanto el plan de pagar solo con 3/7 parcelas de tierra el resto con dinero ya no es apropiado. Esto si se aplica causara riesgos legales y al mismo tiempo tiem an nguy co khieu kien do don phuong dieu chinh hop dong.
El grupo de trabajo del proyecto de prevencion de la marea afirma que el pago con fondos de tierra segun el principio del precio igual es la solucion mas factible tanto para garantizar el cumplimiento de las regulaciones como para ayudar a que el proyecto se vuelva a construir pronto.
Por lo tanto el grupo de trabajo propuso 5 parcelas de tierra para negociar y firmar el acta de contrato con el inversor incluyendo:
Terreno 257 Tran Hung Dao area de 2.374 m2 valor estimado en mas de 597 mil millones de VND.
El terreno 420 No Trang Long tiene una superficie de mas de 66.800 m2 valorado en unos 5.385 mil millones de VND.
Lote C8A - Zona A Nueva Area Urbana del Sur de Ciudad Ho Chi Minh (barrio de Tan My) area de 5.500 m2 valorado en mas de 1.113 mil millones de VND.
Terreno 232 Do Xuan Hop (barrio de Phuoc Long) area de mas de 14.000 m2 valorado en mas de 930 mil millones de VND.
Terreno 762 Binh Quoi (barrio de Binh Quoi) area de mas de 3.100 m2 valorado en unos 72,3 mil millones de VND.
El valor total de las 5 parcelas de tierra alcanzo mas de 8.099 mil millones de VND equivalente al 81 1% del valor del contrato BT del proyecto (aproximadamente 10.000 mil millones de VND sin incluir la parte de ajuste de la inversion total).
Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Group) el inversor del proyecto envio recientemente un documento al Comite Popular de la ciudad de Ho Chi Minh diciendo que esta de acuerdo con la propuesta de pago con fondos de tierras como se menciono anteriormente.
La empresa afirma que la adicion de fondos de tierras es una condicion previa para que el proyecto vuelva a construirse y se complete a tiempo.
Trung Nam Group tambien enfatizo que los problemas prolongados no son responsabilidad del inversor y si no se resuelven pronto causaran un gran desperdicio ya que la obra se ha completado en mas del 90% del volumen mientras que los gastos de intereses de los prestamos generan hasta 1.7 mil millones de VND al dia.
Recientemente el Secretario del Comite del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh Tran Luu Quang presidio una reunion con los departamentos y sectores para resolver los problemas restantes del proyecto. La ciudad se ha fijado el objetivo de completar el proyecto en 2026.
