En la sesion de debate sobre el proyecto de Ley de Construccion (modificada) recientemente el diputado Dinh Ngoc Minh miembro del Comite Economico y Financiero dijo que la regulacion de la exencion de licencias de construccion para viviendas individuales de menos de 7 pisos solo aplicable en zonas rurales como en el borrador no cumple con los requisitos practicos.
Propuso ampliar la exencion de licencias para este tipo de construccion en las zonas urbanas asignar al Ministerio de Construccion la promulgacion de normas y estandares especificos y para que las unidades de consultoria sean responsables ante la ley ayudando asi a las personas a reducir los costos y el tiempo.
Al comentar sobre este tema el abogado Pham Thanh Tuan - Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi - experto en derecho inmobiliario - comento que el contenido de la concesion de licencias de construccion en el Proyecto de Ley de Construccion que el Gobierno presenta a la Asamblea Nacional se considera un paso de reforma energico que promete traer beneficios claros a las empresas las personas y las agencias de gestion.
Con respecto a la propuesta de eximir las licencias de construccion de viviendas de menos de 7 pisos en las zonas urbanas el abogado Pham Thanh Tuan dijo que actualmente la emision de licencias de construccion se aplica a dos grupos principales de sujetos incluidos las empresas que invierten en la construccion de proyectos y las personas que construyen obras individuales.
Basicamente los proyectos de inversion en construccion ya no estaran sujetos a solicitar permisos de construccion (porque pertenecen a los casos que han sido evaluados en el informe de estudio de viabilidad porque segun el punto (e) del parrafo 2 del articulo 43 del proyecto de Ley). Para las viviendas individuales de personas las obras de construccion de nivel IV las viviendas individuales con una escala inferior a 7 pisos de inversion en construccion en zonas rurales tambien estan exentas de permisos de construccion de acuerdo con el punto (g) del parrafo 2 del articulo 43 del proyecto de
El abogado opino que la propuesta de eximir las licencias de construccion para viviendas de menos de 7 pisos en las zonas urbanas si se aplica de inmediato podria encontrar muchos problemas. En consecuencia en las grandes ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh la planificacion detallada 1/500 y el diseño urbano aun no estan completamente cubiertos. Por lo tanto la regulacion de eximir las licencias sera dificil de aplicar en areas que no tienen este tipo de planificacion.
Ademas en las zonas urbanas densamente pobladas las parcelas de tierra suelen ser pequeñas y no estan sincronizadas en tamaño y forma. Si la gente construye por si misma solo basandose en la informacion de planificacion sin pasar por un proceso de inspeccion como el proceso de licencia actual el riesgo de que surjan infracciones es muy alto. No todo el mundo puede determinar por si mismo la altura la densidad de construccion el espacio de retroceso o los requisitos arquitectonicos.
Cuando ocurren infracciones especialmente en obras en callejones profundos la inspeccion el tratamiento y la superacion seran extremadamente complejos. Estos son obstaculos significativos tanto para las agencias de gestion como para las personas al implementar.
Por lo tanto creo que la 'inspeccion financiera' a traves de la emision de permisos de construccion para viviendas individuales de menos de 7 pisos en las zonas urbanas aun necesita ser considerada' compartio el abogado Pham Thanh Tuan.
El abogado propone una solucion para que la solicitud de permisos de construccion sea mas conveniente si las viviendas de menos de 7 pisos todavia tienen que solicitar permisos. En consecuencia en lugar de eliminar por completo los permisos de construccion el enfoque de la reforma debe centrarse en la aplicacion de la tecnologia y ampliar las formas de presentacion de solicitudes en linea para simplificar los procedimientos para las personas.
En primer lugar es necesario impulsar la digitalizacion de los procedimientos a traves de portales de presentacion de expedientes en linea al tiempo que se integran los datos de planificacion y tierras para que las personas puedan consultar y preparar facilmente los expedientes completos. Las tecnologias de apoyo para la verificacion de planos y comparacion de indicadores de planificacion y concesion de licencias transparentes deben aplicarse ampliamente. El proceso de control de calidad puede pasar gradualmente de 'capital de inspeccion' a 'inspeccion inteligente' con metodos de inspeccion centrados y clave.
Finalmente es necesario construir un sistema de vigilancia en linea que permita rastrear el progreso del procesamiento de expedientes la proporcion a tiempo asi como los resultados post-inspeccion. Los ciudadanos y las empresas pueden acceder facilmente a esta informacion para evaluar el nivel de transparencia y eficiencia de las agencias de gestion. Si se implementan de manera sincronica las soluciones anteriores ayudaran a acortar el tiempo y reducir los costos para las personas al tiempo que mejoraran la eficiencia de la gestion y garantizaran que el proyecto se construya de forma segura y de acuerdo con las normas.
