Nueva planificación, nuevas oportunidades para Da Nang

Hoàng Bin |

La planificación general de la ciudad de Da Nang hasta 2050, visión 2075, no solo amplía los límites de desarrollo, sino que también reposiciona a Da Nang en el mapa nacional de crecimiento.

Da Nang abre un espacio de avance

De acuerdo con la Decisión 628/QD-TTg de fecha 6 de abril de 2026 del Gobierno sobre la aprobación de la tarea de Planificación General de la ciudad de Da Nang hasta 2050, visión hasta 2075, Da Nang se identifica como un centro nacional y regional de logística, economía marítima, finanzas, libre comercio. Al mismo tiempo, apunta a un modelo de ciudad ecológica, moderna, inteligente, rica en identidad y con atractivo internacional. El espacio de planificación cubre todos los límites administrativos de la nueva ciudad junto con el espacio marítimo oriental, con una escala de aproximadamente 11 859,59 km2.

Uno de los cambios más notables es la forma en que Da Nang se posiciona en el espacio de desarrollo nacional. La ciudad no solo se identifica como un importante centro socioeconómico del país, sino también como el polo de crecimiento norte de la región costera del centro-sur y las Tierras Altas Centrales; es un punto de conexión con Laos, Camboya, las Tierras Altas Centrales y los países de la ASEAN a través del corredor económico Este-Oeste. Para 2050, se prevé que la población de Da Nang sea de alrededor de 6 millones de personas, de las cuales la población urbana será de alrededor de 4 millones de personas.

Da Nang se enfrenta a una gran oportunidad, pero también se enfrenta a una gran presión sin precedentes. En la conferencia de evaluación de las tareas de planificación, el Viceministro de Construcción Nguyen Tuong Van enfatizó la necesidad de aclarar el potencial, las ventajas y los cuellos de botella existentes para proponer soluciones innovadoras, asegurando que la planificación sea realmente una herramienta de liderazgo para el desarrollo. El Consejo de Evaluación también señaló que Da Nang debe evitar el desarrollo disperso, evitar depender demasiado de una zona central y, al mismo tiempo, aclarar el papel de cada zona en la estructura urbana multipolar y multicéntrica después de la fusión.

Abrir hacia el sur, extenderse al mar, conectar hacia el oeste

El punto destacado de la nueva planificación es que Da Nang no se desarrolla de manera compacta en el núcleo urbano existente. La ciudad está orientada hacia un modelo multipolar, multicéntrico. En esa estructura, la antigua zona central continúa desempeñando un papel central, pero el sur, el oeste y el espacio marítimo - islas se convertirán en nuevas áreas funcionales, con roles claramente definidos.

El espacio urbano de Da Nang se conectará con Dien Ban, Hoi An, Nam Hoi An, Tam Ky, Nui Thanh y Chu Lai (pertenecientes a la antigua provincia de Quang Nam) para formar una cadena urbana costera continua y multicéntrica. Esto no es una suma mecánica entre localidades, sino una forma de reorganizar el espacio regional para compartir funciones con el centro existente, reducir la presión acumulada, abrir más espacio para el desarrollo de la tierra, la población, la industria, la logística, el turismo y los servicios.

Đà Nẵng được định hướng phát triển thành trung tâm logistics, kinh tế biển, thương mại tự do và dịch vụ chất lượng cao. Ảnh: NGUYỄN HOÀNG
Da Nang está orientada a convertirse en un centro de logística, economía marítima, libre comercio y servicios de alta calidad. Foto: NGUYEN HOANG

En el oeste, las regiones montañosas y ecológicas ya no se ven como una "región remota" fuera del ritmo del desarrollo urbano, sino que pueden convertirse en un espacio de apoyo estratégico para la orientación al desarrollo verde, la conservación ecológica, el turismo y el equilibrio ambiental. Mientras tanto, el mar y las islas se ven como una región funcional independiente, vinculada a la economía marítima, la conservación ecológica y la defensa - seguridad.

Da Nang posee actualmente un sistema de centros de infraestructura que no muchas localidades tienen al mismo tiempo: los puertos de Lien Chieu, Tien Sa, Tho Quang; el aeropuerto internacional de Da Nang y el espacio sur vinculado al aeropuerto de Chu Lai, el puerto de Tam Hiep, el puerto de Ky Ha. Cuando estos centros se colocan en una estructura de planificación unificada, existe la oportunidad de formar un centro logístico y de transbordo de mercancías a nivel nacional e incluso regional.

El profesor asociado y doctor Nguyen Dinh Cung señaló un problema central: Da Nang quiere un alto crecimiento, debe establecer un nuevo modelo de crecimiento, basado en la mejora de la productividad de los factores integrales, la innovación, la ciencia y la tecnología; al mismo tiempo, priorizar las industrias con alto valor agregado, gran impacto y vinculadas a las exportaciones para explotar el mercado internacional.

La ciudad ha pasado por una fase de desarrollo en amplitud. El fondo de tierras hermosas ya no es una ventaja absoluta. El turismo, los servicios o el sector inmobiliario tampoco pueden ser siempre el único pilar. Si no se eligen las industrias clave correctas, los avances correctos y el mecanismo operativo correcto, una planificación amplia aún puede caer en una situación de desarrollo a medias.

No intercambiar identidad

Un punto notable de esta planificación es que el objetivo de crecimiento no está separado de los requisitos de desarrollo verde, sostenible, en armonía con la naturaleza y preservación de la identidad. Esta es la elección correcta, porque cuanto más se expande Da Nang, más se enfrenta al riesgo de desarrollo acelerado, conflicto espacial y presión ambiental.

Mở rộng không gian phát triển, nhưng Đà Nẵng vẫn đứng trước yêu cầu giữ bản sắc, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.Ảnh: NGUYỄN HOÀNG
Ampliando el espacio de desarrollo, pero Da Nang todavía enfrenta la necesidad de mantener la identidad, proteger el medio ambiente y el desarrollo sostenible. Foto: NGUYEN HOANG

El investigador Bui Van Tieng, presidente de la Asociación de Ciencias Históricas de la ciudad de Da Nang, dijo que si la ciudad quiere desarrollarse fuertemente, debe dirigirse al mar, pero debe considerar cuidadosamente los proyectos de recuperación de tierras en el mar asociados con el centro financiero internacional, porque el espacio de desarrollo actual es muy amplio, mientras que la bahía de Da Nang no es grande.

Đà Nẵng necesita un avance, pero no a toda costa. Cuanto mayor sea la ambición de la ciudad, más sobria debe ser ante las decisiones que pueden cambiar el medio ambiente, el paisaje y la identidad a largo plazo.

En general, la planificación general de Da Nang hasta 2050, con una visión para 2075, está abriendo una oportunidad rara. Sin embargo, cuanto más amplia es la planificación, mayor es el objetivo, mayores son los requisitos para la calidad de la gestión, la sincronización en la implementación y el mecanismo de vinculación regional. El Vicepresidente del Comité Popular de la ciudad, Tran Chi Cuong, propuso que sea necesario ajustar el mecanismo de vinculación regional, garantizar la unidad entre las planificaciones, fortalecer la simbiosis entre las localidades e investigar mecanismos de descentralización y delegación de poder más fuertes para las localidades en la planificación e implementación de políticas de desarrollo.

Hoàng Bin
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