Respondiendo a los lectores del periódico Lao Dong, el abogado Quách Thành Lực, director de la firma de abogados Pháp Trị (Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi), dijo que, en el caso de que la gente compre tierras asignadas ilegalmente por aldeas y comunas desde años anteriores, al realizar los trámites para emitir el libro rojo, uno de los temas importantes es determinar si es necesario pagar la tasa de uso de la tierra o no.
El abogado Quách Thành Lực citó un caso real de una mujer mayor que compró una parcela de tierra de un total de 18 parcelas asignadas ilegalmente por la comuna. Los hogares restantes han recibido libros rojos, especialmente en el caso de esta mujer, aunque se han realizado los trámites para obtener el certificado, la autoridad fiscal exige pagar una cantidad de alrededor de 5,3 mil millones de VND.
La razón es que los hogares restantes tienen recibos que muestran que han pagado dinero al Comité Popular a nivel comunal cuando se les asignó tierras fuera de su autoridad. Mientras tanto, debido a la difícil vida, esta mujer ha perdido sus documentos, ya no hay recibos ni documentos que demuestren que ha pagado dinero.
Según el abogado, de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Tierras de 2013 y la Ley de Tierras de 2024, si la gente no tiene documentos que prueben que ha pagado dinero para recibir tierras fuera de su autoridad, puede tener que pagar el 100% de la tasa de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones.
Durante muchos años de trámites de emisión de libros, aunque ya no tenía recibos ni recibos, la mujer solicitó muchos documentos de confirmación, incluida la confirmación de los hogares vecinos, la persona que asignó directamente la tierra anteriormente, el gobierno a nivel comunal y las personas que participaron en el proceso de asignación de tierras.
Según el abogado Quách Thành Lực, si no se puede demostrar que se ha pagado dinero, el usuario de la tierra debe cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las regulaciones en el momento de la emisión del certificado. El tema importante es determinar qué documentos son reconocidos por la ley como documentos que prueban que se ha pagado dinero.
Anteriormente, el Artículo 8 de la Circular No. 76/2014/TT-BTC del Ministerio de Finanzas estipulaba los documentos que demostraban que se había pagado dinero, incluidos recibos, recibos de pago u otros documentos que demostraban que se había pagado dinero a la persona que asignó la tierra ilegalmente o al Comité Popular a nivel comunal para poder usar la tierra.
En el caso mencionado anteriormente, la mujer ya no tenía recibo, factura, comprobante, pero tenía muchos documentos que confirmaban que había pagado el dinero.
Sin embargo, según el abogado, las regulaciones anteriores no eran específicas sobre el concepto de "otros documentos". Si bien la cantidad de obligaciones financieras asciende a 5,3 mil millones de VND, las autoridades competentes tienden a ser cautelosas al determinar si los certificados son suficientes para probar o no, porque si se determinan incorrectamente, pueden afectar al presupuesto estatal.
Actualmente, las regulaciones legales son más específicas y claras. El Artículo 12 del Decreto 103/2024/ND-CP sobre las tasas de uso de la tierra y las tasas de arrendamiento de la tierra ha especificado los documentos que demuestran que se ha pagado dinero para poder usar la tierra.
Además de recibos, facturas, documentos, en el caso de que el usuario de la tierra ya no tenga estos tipos de documentos, pero el Comité Popular a nivel comunal todavía conserva una lista, expedientes, documentos o tenga una confirmación que demuestre que la gente ha pagado dinero para poder usar la tierra, estos documentos pueden utilizarse como base para la consideración.
Los abogados argumentan que la nueva regulación ha concretado el concepto de "otros documentos" anterior, incluido el certificado. Para el caso anterior, los ciudadanos ya tienen muchos certificados, incluida la certificación de la persona que asignó directamente la tierra, el jefe de la aldea, el contador y el Comité Popular a nivel comunal. Estas son las bases que se pueden considerar para determinar si se ha pagado dinero, y a partir de ahí considerar no tener que devolver la tasa de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones.
Otro problema son las decisiones relacionadas con las obligaciones financieras y la resolución de quejas en el caso que se emitieron hace muchos años.
Según el abogado, el plazo de prescripción para quejas sobre decisiones administrativas y actos administrativos según las regulaciones comunes es de 90 días a partir de la fecha de recepción o conocimiento de la decisión o acto administrativo. Mientras tanto, el plazo de prescripción para iniciar una demanda administrativa suele ser de un año. Por lo tanto, si la decisión administrativa se emitió entre 2021 y 2022, el plazo de prescripción para quejas y demandas sobre las decisiones antiguas podría haber expirado.
En este caso, los ciudadanos pueden presentar nuevas bases, expedientes, documentos y nuevas bases legales cuando las regulaciones legales hayan cambiado; al mismo tiempo, enviar peticiones de acuerdo con las regulaciones a las agencias competentes como el Comité Popular a nivel comunal, la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras y la agencia tributaria para solicitar una revisión del caso.
