Según la Directiva No. 14, en los últimos tiempos, las empresas en la provincia de Lao Cai se han desarrollado rápidamente tanto en cantidad como en calidad, los tipos y campos de producción y negocios son cada vez más diversos.
Bajo el liderazgo de los comités del partido en todos los niveles, la coordinación del gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas, las actividades sindicales han tenido muchas innovaciones, implementando bien la función de representar y proteger los derechos e intereses legítimos y justos de los trabajadores.

Sin embargo, el trabajo de desarrollo de miembros sindicales y establecimiento de sindicatos de base en el sector empresarial no estatal sigue siendo limitado, no proporcional a la tasa de desarrollo empresarial.
Algunas empresas no han establecido organizaciones sindicales; las actividades de algunos sindicatos de base siguen siendo formales; la comprensión de los pensamientos y aspiraciones de los trabajadores sigue siendo lenta; el trabajo de propaganda y movilización en algunos lugares no es eficaz.
Para superar las deficiencias, el Comité Permanente del Comité del Partido Provincial de Lào Cai requiere que los comités del partido en todos los niveles, las organizaciones del partido, el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas se centren en liderar y dirigir la buena implementación de las tareas clave.

Entre ellos, fortalecer el liderazgo de los comités del partido en todos los niveles sobre las actividades sindicales y el trabajo de desarrollo de los sindicatos de base; mejorar la responsabilidad del gobierno en la consolidación, construcción y desarrollo de los sindicatos de base; promover el papel del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas en el trabajo de desarrollo de los sindicatos de base en el sector empresarial no estatal.
La directiva establece el objetivo de establecer 20 nuevos sindicatos de base cada año; esforzarse por tener casi 500 sindicatos de base en empresas no estatales en toda la provincia para 2030; admitir 1.500 nuevos miembros sindicales cada año, esforzándose por tener 39. 656 miembros sindicales en esta área para 2030.