Ampliar la red de seguridad para los trabajadores informales
Una de las innovaciones mas destacadas es la ampliacion de la cobertura de la cobertura de desempleo (BHTN) en una direccion mas inclusiva. El proyecto de ley propone permitir a los trabajadores sin relacion laboral - a menudo llamados trabajadores libres, trabajadores informales - que participen en la cobertura de desempleo de manera voluntaria.
Este es un paso importante para aumentar la cobertura de la politica de seguridad social, especialmente en un contexto en el que el trabajo informal todavia representa alrededor del 60% del total de trabajadores en el pais. La creacion de oportunidades para que este grupo de trabajadores acceda a los beneficios de la ETI contribuira a reducir el riesgo, la desigualdad y promover una seguridad laboral mas inclusiva.
Un tema que ha recibido mucha contribucion es el aumento de los beneficios por desempleo. Segun el proyecto actual, los trabajadores reciben el 60% del salario promedio durante 6 meses consecutivos, pero no mas de 5 veces el salario minimo regional.
Muchos expertos y funcionarios sindicales dicen que deberia haber un limite de cinco veces el salario minimo para reflejar el principio de la solidaridad y motivar a los trabajadores a participar en la politica de manera plena. La regulacion de la remuneracion tambien es una forma de mostrar la superioridad, equidad y sostenibilidad de la politica de la AES en el largo plazo.
Desarrollo del mercado laboral moderno
Segun Phan Thi Hue, vicepresidenta del Sindicato de Agricultura y Medio Ambiente de Vietnam, el sindicato ha realizado muchas actividades para promover el desarrollo de la mano de obra femenina. Sin embargo, aunque el documento de la ley promueve el apoyo a este grupo de trabajadores, el contenido especifico no esta claro. Propone una politica especifica para las mujeres trabajadoras, que enfrentan muchas barreras en el acceso al empleo, la formacion profesional y el desarrollo profesional, especialmente en las zonas rurales.
Hu Hui tambien dijo que las actividades de premios y apoyo a la capacitacion actualmente carecen de mecanismos para incentivar a las empresas a usar mas mujeres. Por lo tanto, es necesario concretar aun mas en el proyecto de ley las politicas de apoyo financiero, capacitacion y entornos de trabajo amigables para las mujeres.
La garantia de la igualdad de genero no es solo un requisito de la ley nacional, sino tambien el compromiso internacional de Vietnam en los acuerdos de libre comercio de nueva generacion como EVFTA, CPTPP ...
El borrador de la ley tambien se centra en mejorar la calidad del sistema de centros de servicios de empleo, renovar las actividades de consultoria, la introduccion del trabajo y la conexion de oferta y demanda. En consecuencia, el estado promovera un modelo de servicio de trabajo profesional y transparente, creando condiciones para que los empleados accedan a la informacion del mercado laboral con precision y oportuno.
En particular, esta revision tambien aclara algunos conceptos como el trabajo sostenible, el trabajo informal y el trabajo digital para garantizar que la ley se adapte a los nuevos contextos: economia digital, transformacion verde, revolucion industrial 4.0. Estos contenidos no solo son de actualidad, sino que tambien tienen el significado de configurar el corredor legal para que el mercado laboral vietnamita se desarrolle de manera moderna, flexible e inclusiva.
La Confederacion General de Trabajo de Vietnam, como la organizacion representativa legal de los trabajadores, ha participado activamente en sugerencias, criticas y propuso muchos contenidos importantes en el borrador. Desde la organizacion de las opiniones de los trabajadores, los funcionarios sindicales en ambas regiones, hasta asistir a las sesiones de verificacion y enviar comentarios oficiales, la voz de la organizacion sindical ha contribuido a dar forma a los contenidos importantes en este proyecto de ley.
Segun la Sra. Tran Thi Thanh ha - Jefe de Politica Legal y Relaciones Laborales (VGCL), la mayoria de las opiniones del sindicato han sido absorbidas y expresadas por la agencia en el borrador actual. Esto muestra el creciente papel del sindicato en la proteccion y la promocion de los derechos de los trabajadores a traves del corredor legal.
El proyecto de Ley de Empleo (enmendada) es uno de los textos legales que tienen una gran influencia en la vida social. Esta modificacion apunta no solo a proteger a los trabajadores en el sector formal, sino tambien a ampliar el alcance a los trabajadores informal -los mas vulnerables-.
Con estos nuevos puntos importantes, el proyecto de ley espera convertirse en una herramienta legal eficaz en el desarrollo de un mercado laboral moderno, justo y flexible, que contribuya a la implementacion de los objetivos de desarrollo sostenible a los que Vietnam se esta orientando en la proxima etapa.
El Proyecto de Derecho de Empleo (enmendado) fue comentado por la Asamblea Nacional de XV en la 8a sesion (noviembre de 2024). De conformidad con la resolucion de la Asamblea Nacional No. 129/2024/QH15 de 8.6.2024 En el programa de leyes y ordenanzas de construccion en 2025, se espera que ajuste la ley sobre la construccion legal y la ordenanza en 2024, el Proyecto de la Ley de Empleo (enmendado) sea aprobado por la Asamblea Nacional XV en la 9ª sesion que tiene lugar en mayo en mayo.
