Durante mas de 10 años trabajando como obrera en el Parque Industrial Bac Thang Long (Hanoi) la Sra. Le Nga aun no ha podido cumplir su deseo de tener una pequeña casa para su familia. Su esposo es trabajador autonomo vive en casa cuida a sus hijos y aprovecha para conducir coches tecnologicos para aumentar sus ingresos. Los ingresos totales de la pareja son de poco mas de 10 millones de VND/mes no suficientes para acumular para comprar una casa. Durante mas de 20 años su familia ha tenido que alquilar alojamiento en el Centro de Vivienda para Trabajadores
A finales de 2025 cuando se abrieron a la venta muchos proyectos de vivienda social en el area de Hanoi la familia de la Sra. Nga reavivo la esperanza de poder acceder a una oferta de compra de vivienda. Sin embargo esa esperanza se desvanecio rapidamente cuando el expediente se vio envuelto en el paso de confirmacion de ingresos. Debido a que el esposo de la Sra. Nga es un trabajador autonomo sin contrato laboral ni nomina la prueba de ingresos se volvio extremadamente dificil.
Hace un mes ella y su esposo fueron al Comite Popular de la comuna para solicitar la confirmacion pero fueron guiados a la Policia de la comuna. Aqui los funcionarios dijeron que no habia una orientacion especifica por lo que 'no se puede confirmar'. Hasta ahora el expediente de su familia aun no se ha presentado.
Del mismo modo la familia del Sr. Nguyen Hanh Phuc (Hanoi) tambien se encuentra en una situacion desesperada. Su esposa trabaja como vendedora en linea pertenece al grupo de trabajadores autonomos por lo que solicitar la confirmacion de ingresos se convierte en una gran barrera que hace que la familia se enfrente al riesgo de perder la oportunidad de comprar una vivienda social.
Cuando la policia de la comuna solicito la confirmacion los funcionarios dijeron que el decreto ya habia sido emitido pero no habia instrucciones especificas por lo que no habia base para confirmar los ingresos. Los ciudadanos como nosotros tampoco sabemos que documentos llevar. Muchas personas tienen que imprimir cientos de paginas en el banco para demostrar los ingresos' compartio el Sr. Phuc.
Los trabajadores autonomos en las zonas urbanas son grupos que no firman contratos laborales y se consideran de bajos ingresos cuando: Las personas solteras tienen ingresos reales inferiores a 20 millones de VND/mes; las personas solteras que crian hijos menores de edad tienen ingresos inferiores a 30 millones de VND/mes; los conyuges tienen ingresos totales inferiores a 40 millones de VND/mes.
Segun las regulaciones actuales las personas de bajos ingresos en las zonas urbanas que no tienen contrato de trabajo al registrarse para comprar viviendas sociales deben demostrar sus ingresos y tener la confirmacion de la policia de la comuna donde residen. En realidad este es el paso en el que mas problemas encuentran los trabajadores autonomos.
El Sr. Nguyen Van Dinh vicepresidente de la Asociacion de Bienes Raices de Vietnam dijo que el requisito de confirmar los ingresos de la tasacion de impuestos esta causando grandes dificultades a los trabajadores autonomos.
Proponemos que pronto se traslade al mecanismo de hau kiem y se establezcan regulaciones claras para que las personas puedan determinar por si mismas si pertenecen a los sujetos que pueden comprar una casa. Si cumplen las condiciones pueden presentar el expediente y comprometerse a declarar con honestidad. Cuando la hau kiem descubra fraude se sancionara y revocara el apartamento de acuerdo con las regulaciones' dijo el Sr. Dinh.
La abogada Tran Thi Thanh Lam (Asociacion de Abogados Chinh Phap) opina que para garantizar los derechos de los trabajadores autonomos es necesario emitir una guia unificada a nivel nacional sobre el proceso de certificacion de ingresos. Actualmente la policia comunal/apartamento tiene autoridad para certificar de acuerdo con el Formulario 05 de la Circular 32/2025/TT-BXD.
En caso de que no haya datos para comparar es necesario tener instrucciones para permitir que los trabajadores paguen libremente el compromiso de ingresos y sean responsables de la precision del compromiso y al mismo tiempo la policia comunal puede verificar la realidad en el lugar de residencia a traves del grupo vecinal el jefe de aldea el Frente de la Patria y las organizaciones.
Ademas las agencias de gestion tambien pueden considerar el uso de datos indirectos como el nivel de pago del seguro medico familiar las facturas de electricidad y agua la informacion de alquiler de alojamiento los datos de consumo - credito o el nivel de vida real para apoyar la evaluacion objetiva de los ingresos de los trabajadores autonomos.