Combinar un nivel de recaudación para clases particulares de 15.000 VND.
Según el expediente del caso, la Sra. Nguyen Thi Binh fue nombrada directora de la Escuela Secundaria Ba Dinh en agosto de 2012.
En el año escolar 2013-2014, la escuela continuó implementando el nivel de recaudación de dinero para clases particulares y clases adicionales de 15.000 VND por clase para los estudiantes, similar al año escolar anterior.
Sin embargo, esta tarifa fue posteriormente reflejada por un profesor como inadecuada según las regulaciones actuales.
La Sra. N.M. H, ex maestra de la escuela, dijo que el director y el contable falsificaron la firma de la Sra. H para malversar fondos, por lo que envió una denuncia a la agencia de policía de investigación.
Después de recibir la denuncia, la agencia de policía de investigación intervino. La agencia de investigación solicitó una evaluación con la conclusión de que la firma en el documento era de la Sra. Hang y continuó ampliando la investigación sobre el nivel general de cobro para las clases particulares con signos de violación de las regulaciones.
El proceso de resolución del caso se prolongó, el expediente fue devuelto muchas veces para complementar y aclarar los detalles. El 12 de diciembre de 2025, la Fiscalía Popular de la Región 1 dependiente de la Fiscalía Popular de la ciudad de Hanoi emitió la Acusación No. 118/CT-VKS.
Según la acusación, en el año escolar 2013-2014, las actividades de clases particulares en las escuelas se llevaron a cabo de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDĐT, la Decisión No. 22/2013/QD/UBND, el Documento de orientación No. 5898/HD-SGD de fecha 17 de julio de 2013 del Departamento de Educación y Formación.
Según la Decisión No. 22/2013/QD/UBND del Comité Popular de la ciudad de Hanoi, el nivel de recaudación de las tasas de clases particulares se acuerda por escrito entre la escuela y los padres de los alumnos, garantizando que se ajuste a las condiciones reales de la localidad.
La decisión establece 5 niveles de cobro diferentes, que oscilan entre 6. 000 VND y 26. 000 VND por clase.
La agencia de litigios cree que la Sra. Nguyen Thi Binh, en su cargo de directora, dirigió a la contadora Pham Thi Minh Nguyet y al tutor de los grados 7, 8 y 9 para cobrar las tasas de clases particulares según un nivel común de 15.000 VND por clase para cada estudiante.
Según la conclusión de la acusación, la aplicación de este nivel de recaudación general llevó a que la cantidad recaudada superara el nivel máximo estipulado en la Decisión 22/2013/QD/UBND del Comité Popular de la ciudad de Hanoi.
En el período de diciembre de 2013 a mayo de 2014, la escuela secundaria Ba Dinh recaudó dinero para clases particulares de 24 clases pertenecientes a los grados 7, 8 y 9 con una cantidad total de más de 2.160 millones de VND.
Según los cálculos de la agencia de litigios, si se aplica el nivel máximo de recaudación según las regulaciones, la cantidad permitida para recaudar es de más de 1,07 mil millones de VND. La diferencia de recaudación excedente se determina en más de 1,09 mil millones de VND.
La agencia de investigación cree que la recaudación de dinero por clases particulares por encima del nivel regulado ha causado daños a los padres de los estudiantes de los grados mencionados anteriormente en el año escolar 2013-2014 con una cantidad de más de 1.090 millones de VND.
Sobre esa base, la Fiscalía Popular de la Región 1 propuso procesar a la Sra. Nguyen Thi Binh y la Sra. Pham Thi Minh Nguyet por el delito de "Abuso de cargo y poder en el ejercicio de funciones públicas", de acuerdo con el apartado 3 del artículo 356 del Código Penal de 2015, enmendado y complementado en 2017. El marco penal de este delito es de 10 a 15 años de prisión.
Muchos profesores y padres envían peticiones.
En relación con el caso, actualmente se reciben muchas opiniones diferentes de profesores y padres que han tenido hijos estudiando en la escuela.
El 10 de enero de 2024, el ex Jefe del Comité de Padres de la Escuela Secundaria Ba Dinh en el período 2013-2016 presentó un informe y confirmación relacionados con la recaudación de dinero para clases particulares.
Según el contenido del informe, la recaudación de dinero por clases particulares y clases adicionales de los grados en ese momento se llevó a cabo públicamente.
La escuela organizó una reunión para discutir y acordar con los padres de los alumnos y recibió el consenso. Los padres no tenían preguntas ni quejas sobre el cobro de las tasas de clases particulares durante ese período.
El 14 de enero de 2024, algunos profesores de la escuela secundaria Ba Đình también firmaron una petición enviada a las agencias funcionales.
En la petición, los profesores dijeron que no pensaban que el asunto fuera hasta el punto de tener que ser procesado, investigado y procesado penalmente. Los profesores expresaron su deseo de que la agencia de protección de la ley examinara exhaustivamente el caso, asegurando una resolución razonable y satisfactoria.
Mientras tanto, la Sra. Nguyen Thi Binh también expresó que la tarifa de 15.000 VND por clase propuesta por los representantes de los padres de los estudiantes se basa en la tarifa del año anterior y la media (contando el aumento del salario base) del nivel más bajo y el nivel más alto según la Decisión del Comité Popular de la ciudad de Hanoi.
Esto se discutió y acordó posteriormente en muchas reuniones, incluidas las reuniones del consejo de administración, el consejo pedagógico, las reuniones de los maestros de aula, las reuniones de los representantes de los padres de los alumnos y las reuniones de los padres de las clases.
La Sra. Binh dijo que la razón por la que estuvo de acuerdo con la propuesta de recaudar un nivel común de 15.000 VND/sesión es porque en la práctica, la regulación de recaudar muchos niveles de tasas de matrícula según la Decisión 22/2013/QD/UBND del Comité Popular de la ciudad de Hanoi es difícil de implementar. La razón de la diferencia en el número de estudiantes por cada clase adicional es que es muy difícil para los maestros de aula monitorear y calcular el nivel de recaudación, mientras que las aulas adicionales están equipadas con equipos completos para la enseñanza y el aprendizaje, con aire acondicionado.
Según la Sra. Binh, el nivel de recaudación más alto es de 26.000 VND por clase y el nivel más bajo es de 6.000.000 VND por clase, lo que crea una gran diferencia entre las clases, mientras que el número de estudiantes en las clases es casi equivalente. Solo 1 estudiante diferente es el nivel de recaudación diferente, creando desigualdad para los grupos de clases con pocos estudiantes que son estudiantes en circunstancias difíciles. Por ejemplo, el grupo de 10 estudiantes el nivel de recaudación es de 13.000.000 VND, el grupo de 9 estudiantes el nivel de recaudación se duplica a 26.000.000 VND. Eso es irrazonable tanto para los estudiantes, los padres como para los maestros. El número de estudiantes cambia cada sesión de clase, por lo que es difícil llegar a un acuerdo con los padres de los estudiantes.
Expresando su opinión sobre este caso, la abogada Phung Thi Huyen, de la firma de abogados A+ Co., Ltd., dijo que el caso de la Sra. Nguyen Thi Binh llevó a cabo la recaudación de dinero basándose en un acuerdo voluntario con los padres de acuerdo con la Circular 17/2012/TT-BGDĐT (documento a nivel ministerial).
La aplicación por parte de la agencia de litigios de la Decisión 22/2013/QD-UBND (documento a nivel provincial) para concluir que ella "violó sus funciones públicas" es rígida, sin considerar el rango de validez del documento.
Además, este caso carece por completo de los elementos constitutivos del delito básico: no hay motivos de lucro (el dinero recaudado se paga a los profesores, el fondo sobrante se devuelve al presupuesto) y no hay daños (el presupuesto estatal no está dañado; los padres contribuyen voluntariamente, nadie se queja ni solicita una compensación).