La situación de hacer "dos libros" ha existido durante muchos años.
El 20 de mayo de 2026, el Seminario "Gestión tributaria según el flujo de caja: Negocios seguros, impuestos transparentes" fue organizado por el Departamento de Impuestos en coordinación con las unidades pertinentes.
Compartiendo en el evento sobre el tema de "dos libros", el Sr. Nguyen Tien Trung, Jefe del Comité de Inspección Fiscal, Departamento de Impuestos, dijo que es necesario distinguir claramente entre la declaración errónea común y el acto de evasión fiscal intencional.
Según el Sr. Trung, la existencia de "dos libros" no es nueva, pero la esencia del problema radica en el propósito de uso. Muchos casos de evasión de ingresos comienzan desde la etapa inicial, cuando los bienes comprados y vendidos no tienen facturas ni documentos completos. A partir de ahí surge la situación de declarar ingresos insuficientes, establecer libros separados para monitorear las transacciones reales.
Esto ha existido durante muchos años y no es nuevo ahora", dijo el Sr. Trung. El Sr. Trung enfatizó que la línea entre la declaración incorrecta y la evasión fiscal es completamente diferente. Los casos de creación intencionada de dos sistemas de libros, firma de contratos "de doble precio", declaración inferior a la realidad entrañan grandes riesgos legales tanto para el vendedor como para el comprador.
Citó un ejemplo real de la situación de firmar dos contratos de compraventa de bienes inmuebles, uno de los cuales registra un precio bajo para declarar impuestos y el otro según el precio de transacción real. Según él, cuando surge una disputa, el comprador correrá un gran riesgo porque el valor legal se basa principalmente en el contrato declarado.
La aceptación de declaraciones incorrectas del valor real también puede ser considerada responsable en relación con el acto de evasión fiscal", dijo el Sr. Trung.

Un representante del Departamento de Impuestos dijo que la agencia tributaria siempre promueve la propaganda y la orientación para que la gente y las empresas entiendan e implementen correctamente las regulaciones. Sin embargo, con el acto de evasión intencional de impuestos, el punto de vista es manejarlo estrictamente.
Es necesario generar confianza para que los hogares empresariales sean transparentes en el flujo de efectivo.
Hablando en el Seminario, la Sra. Nguyen Thi Cuc, Presidenta de la Asociación de Consultoría Fiscal de Vietnam, dijo que es necesario distinguir claramente entre la contabilidad de gestión interna y el acto de establecer dos sistemas de libros para el fraude fiscal.
Según la Sra. Cúc, en las empresas siempre existen muchos subsistemas de contabilidad con diferentes propósitos. La contabilidad financiera se elabora para informar a las agencias de gestión estatal, mientras que la contabilidad de gestión sirve para la gestión interna y el seguimiento de la eficiencia empresarial real.
También existen contabilidad general y contabilidad detallada para gestionar datos en diferentes niveles. Las empresas están autorizadas a realizar contabilidad de gestión para determinar sus ganancias y pérdidas reales.

La Sra. Cuc dijo que, en realidad, hay muchos gastos incurridos que no se consideran gastos razonables al declarar impuestos. Estos gastos deben eliminarse al calcular los impuestos, pero las empresas aún necesitan ser monitoreadas en la gestión interna y la distribución de beneficios a los accionistas. Por lo tanto, el seguimiento paralelo de los datos de gestión no significa el acto de establecer "dos libros" ilegalmente.
Según las disposiciones de la Ley de Contabilidad, el acto prohibido es establecer intencionalmente dos sistemas diferentes de libros de contabilidad en el mismo período contable con el fin de fraude fiscal. Un conjunto se utiliza para declarar a la autoridad fiscal en la dirección de reducir los ingresos, aumentar los gastos, reducir las obligaciones tributarias; el conjunto restante refleja datos reales para el servicio interno.
Para los hogares empresariales, la Sra. Nguyen Thi Cuc cree que la mayor barrera actual radica en la psicología de la vacilación en la declaración de impuestos y el hábito de ocultar los ingresos. "Mucha gente todavía piensa que se pueden ocultar los ingresos reales, mientras que los datos de transacciones actuales dejan rastros y pueden ser comparados por las agencias de gestión", dijo la Sra. Cuc.
Según ella, lo más importante es generar confianza para que los empresarios declaren con tranquilidad, evitando la psicología del miedo a ser perseguidos o a ser tratados de manera irrazonable. Si se les explica completamente y se movilizan correctamente, muchos hogares de negocios estarán dispuestos a cumplir con sus obligaciones tributarias.
La Sra. Cuc también dijo que el proceso de transparencia todavía enfrenta muchas dificultades, especialmente en el grupo de hogares de negocios de servicios de alimentos y bebidas. Las unidades que han utilizado software de gestión, cajeros automáticos o soluciones tecnológicas, la emisión de facturas electrónicas se lleva a cabo de manera bastante fluida. Por el contrario, muchos pequeños negocios todavía están acostumbrados a realizar transacciones en efectivo, no tienen la costumbre de emitir facturas a tiempo, por lo que surgen muchos problemas.
Según ella, la presión del propio mercado está obligando a los hogares empresariales a cambiar, porque las empresas que compran bienes sin facturas tendrán dificultades para contabilizar los costos de los insumos y afectará las actividades de cooperación empresarial.
Desde una perspectiva de gestión, el objetivo final es construir un proceso de declaración simple y fácil de implementar para que los hogares empresariales puedan pasar a la gestión de libros, facturas y flujos de caja de manera más conveniente y transparente", dijo la Sra. Cúc.