La ley actual revela deficiencias
La Ley de Negocios de Seguros No. 08/2022/QH15 fue aprobada por la Asamblea Nacional XV el 16 de junio de 2022 y entro en vigor a partir del 1 de enero de 2023. Despues de mas de un año de implementacion el sistema de documentos de orientacion ha contribuido a crear un entorno competitivo transparente garantizando la proactividad de las empresas.
Sin embargo la realidad muestra que todavia hay algunos puntos inapropiados. La tasa de crecimiento del mercado de seguros muestra signos de desaceleracion en el periodo 2022-2025 situandose en solo alrededor del 10%. Mientras tanto la aplicacion del modelo de capital basado en riesgos (RBC) segun la practica internacional enfrenta dificultades debido a las limitaciones en los recursos humanos y la infraestructura de datos.
Ademas algunas disposiciones de la Ley de Negocios de Seguros no estan sincronizadas con las leyes relacionadas como la Ley de Inspeccion y Control de Infracciones Administrativas lo que lleva a la superposicion en la aplicacion. Esto no solo causa dificultades a las empresas sino que tambien afecta la confianza de las personas al participar en seguros.
El mercado de seguros todavia registra grandes pagos a los clientes
Segun estadisticas preliminares de la Asociacion de Seguros de Vietnam en los primeros 6 meses de 2025 los ingresos totales por primas de seguro de vida alcanzaron los 67.242 billones de VND de los cuales los ingresos por nuevas operaciones alcanzaron los 11.728 billones de VND. El numero de contratos en vigor alcanzo mas de 11,7 millones un aumento del 1 1% en comparacion con el mismo periodo del año anterior.
Los activos totales de toda la industria alcanzaron los 910.829 billones de VND un aumento del 10 74%; el capital de inversion de vuelta a la economia fue de casi 787.000 billones de VND un aumento del 10 25%. El capital social y el capital social de las empresas de seguros tambien aumentaron un 5 33% y un 1 32% respectivamente.
En particular el pago de beneficios de seguros en el periodo ascendio a 27.468 billones de VND un aumento de casi el 4 4% en comparacion con el mismo periodo del año pasado. Esta cifra muestra el importante papel del seguro de vida en la proteccion financiera de millones de familias contra riesgos al tiempo que plantea el requisito de completar el marco legal para que las actividades de compensacion sean mas transparentes y justas.
El contenido modificado apunta a la transparencia y la proteccion de los clientes
Segun el Ministerio de Finanzas el proyecto de Ley propuso enmendar 27 articulos centrandose en los siguientes grupos principales:
Reduccion simplificacion de las condiciones comerciales en 9 articulos relacionados con la concesion de licencias para la creacion de empresas de seguros las condiciones de operacion de agencias de corretaje y los servicios auxiliares de seguros.
Simplificar los procedimientos administrativos en 1 articulo relacionado con el registro del principio de separar el capital de propiedad y las primas de seguro de las empresas no de vida y de reaseguro contribuye a reducir el tiempo y los costos de cumplimiento para las empresas y los participantes en el seguro.
Fortalecer la asignacion y el reparto de poder a las localidades en 2 articulos ayuda a gestionar mas estrechamente las sucursales oficinas de representacion y ubicaciones comerciales.
Eliminar los obstaculos para las empresas en 3 articulos que incluyen regulaciones sobre el metodo de calculo de las tarifas de seguro de vehiculos motorizados un tipo directamente relacionado con los derechos de millones de personas.
Ademas se modificaron otras 12 disposiciones relacionadas con el modelo de capital las actividades de inspeccion los estandares de personal de gestion el sistema de informacion de registro de empresas las actividades de inversion de las empresas de corretaje y la conversion de certificados de agencias de seguros.
El Ministerio de Finanzas cree que la enmienda de la Ley de Negocios de Seguros esta vez no solo tiene como objetivo reducir la carga de los tramites para las empresas sino que lo mas importante es construir un entorno de negocio de seguros transparente y justo. De esta manera se garantizan los derechos de las personas al participar en el seguro y se reduce el riesgo de disputas y quejas sobre la compensacion.
Al mismo tiempo el proyecto de ley tambien enfatiza los principios de post-inspeccion que contribuyen a prevenir la negatividad el despilfarro y la prevencion del riesgo de perdida de confianza en los clientes. Esto se considera un paso necesario para que el mercado de seguros se desarrolle de manera sostenible acompañando el objetivo de estabilizar la macroeconomia y el crecimiento del pais.
