En la mañana del 23 de abril, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos sobre la enmienda de las leyes fiscales.
Al hablar en el salón de plenos, los delegados básicamente estuvieron de acuerdo con asignar al Gobierno la regulación del umbral de ingresos que no requiere el pago del impuesto sobre la renta personal, sin embargo, debe haber un mecanismo y supervisión.
La diputada Trịnh Thị Tú Anh (delegación de Lâm Đồng) estuvo de acuerdo con la política de asignar al Gobierno la regulación del umbral de ingresos que no requiere el pago del impuesto sobre la renta personal. Sin embargo, el problema central no es si se asigna o no, sino cómo se asigna.
Este diputado enfatizó que si se asigna plena autoridad sin límites en la Ley, la Asamblea Nacional en realidad ha devuelto una parte de la autoridad legislativa en un campo muy sensible.
Propongo que la Ley regule los principios y el marco de límites; el Gobierno opere de manera flexible dentro de ese marco; la Asamblea Nacional lleve a cabo una supervisión sustantiva. Este es un enfoque que se ajusta a la práctica legislativa moderna, al tiempo que garantiza el espíritu de la Constitución", enfatizó la diputada Trịnh Thị Tú Anh.
También según la diputada Trịnh Thị Tú Anh, la determinación del umbral debe basarse en el principio de que solo se grava cuando las actividades comerciales generan ingresos reales superiores al promedio social.
Si después de deducir los gastos, los ingresos de los hogares empresariales son solo equivalentes a los de los asalariados, entonces gravar no solo es irrazonable sino también contraproducente porque los gastos de cumplimiento suelen ser mayores que la cantidad de impuestos a pagar", añadió este diputado.
La diputada también cree que el tema del umbral de exención de impuestos también está relacionado con la equidad entre los tipos de negocios. Un umbral demasiado bajo creará una carga innecesaria para los pequeños negocios, por el contrario, un umbral demasiado alto creará una diferencia con las empresas, distorsionando el entorno competitivo.
La política debe orientarse al objetivo de equilibrar el apoyo al pequeño sector económico pero no crear una "zona baja" en las obligaciones fiscales.
La diputada Trịnh Thị Tú Anh propuso que la Ley regule que el umbral mínimo no sea inferior a 1 mil millones de VND y el umbral máximo no supere los 2 mil millones de VND. Este monto es suficiente para que el Gobierno opere de manera flexible en cada período, pero aún está dentro del límite decidido por la Asamblea Nacional.
Al otorgar flexibilidad al Gobierno, es necesario diseñar simultáneamente el control de poder correspondiente", propuso el diputado Tú Anh.
En el salón de plenos, el delegado Phan Đức Hiếu (delegación de Hưng Yên) estuvo de acuerdo en principio en asignar al Gobierno la tarea de regular y ajustar proactivamente algunos contenidos relacionados con la política fiscal para garantizar el cumplimiento de la Conclusión 18-KL/TW.
Sin embargo, este diputado expresó su preocupación por la constitucionalidad y legalidad según lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 70 de la Constitución si se estipula la delegación de plenos poderes al Gobierno en este asunto.
Este diputado propuso que el Gobierno investigue y considere un plan que sea lo más adecuado posible tanto para la Conclusión 18-KL/TW como para el apartado 4 del artículo 70 de la Constitución, de la siguiente manera: La Ley regulará el nivel mínimo y máximo del nivel de ingresos imponibles. Sobre esa base, el Gobierno determinará un nivel específico de ingresos en cada período.
Por ejemplo, con el nivel de ingresos de las empresas y organizaciones exentas del impuesto sobre la renta de las empresas es de 1 a 3 mil millones o de 1 a 5 mil millones de VND. El Gobierno investiga, considera y propone un marco específico que incluya el nivel mínimo y máximo.
Con las regulaciones anteriores, el Gobierno puede regular completamente un nivel específico de ingresos aplicable comúnmente o diferentes niveles para diferentes áreas de actividad empresarial... asegurando la flexibilidad y la autoridad del Gobierno, de acuerdo con la Conclusión 18-KL/TW", opinó el diputado Phan Duc Hieu.
