El sector tributario está revisando un gran número de empresas que han cesado sus operaciones pero que no han completado los procedimientos de disolución, así como empresas que no operan en la dirección registrada pero que aún tienen deudas tributarias, encontrar soluciones para manejar los casos pendientes se está convirtiendo en un problema urgente.
La ronda de revisión se centró en 617.462 empresas, incluidas unas 291.962 empresas que han cesado sus operaciones pero no han completado la disolución y 325.500 empresas que no operan en la dirección registrada y tienen deudas tributarias. Algunas empresas y hogares de negocios han suspendido temporalmente durante muchos años pero no han realizado los trámites para terminar, incluso prolongar durante 10-20 años.
Según la Sra. Vu Thi Binh, Directora de Binh Vu Enterprise Management Consulting and Training Co., Ltd., para eliminar las dificultades para estas empresas, la mayor dificultad es determinar qué es una empresa, un hogar de negocios que "ha dejado de operar realmente". El hecho de que una empresa no presente una declaración, no emita facturas o ya no opere en la dirección registrada no significa necesariamente que la empresa no tenga actividades comerciales en absoluto.
Por lo tanto, si la exención o no recaudación retroactiva de algunas obligaciones se basa únicamente en la presentación del contribuyente, será difícil garantizar la equidad y, al mismo tiempo, existe el riesgo de crear un vacío para que algunos casos se aprovechen de la política.
Para que la política pueda implementarse, según la Sra. Binh, primero es necesario construir un mecanismo de verificación relativamente claro. La agencia de gestión necesita tener una base para determinar que la empresa realmente no genera ingresos, gastos, facturas y transacciones bancarias relacionadas con las actividades comerciales durante el período considerado.
Además, es necesario tener una base para determinar el momento en que la empresa cesa realmente sus operaciones. Este es un factor importante porque el momento de la cesación de las operaciones estará directamente relacionado con la determinación del alcance de las obligaciones que deben abordarse.
Al mismo tiempo, es necesario distinguir los casos de falta de conocimiento, olvido o no completar los trámites de los casos que intencionalmente ponen a las empresas en un estado de "suspensión" para evadir las obligaciones.
Este es un problema que no es fácil de identificar en la práctica. Si no existen criterios y mecanismos de inspección adecuados, la política de eliminación de obstáculos puede no garantizar el objetivo de apoyar a los sujetos correctos.
Más importante aún, para implementarlo en la práctica, es necesario tener regulaciones legales específicas sobre el alcance de la aplicación, definiendo claramente qué partidas están exentas, qué partidas los contribuyentes aún deben implementar y qué procedimientos se utilizarán para los expedientes pendientes.
Si se promulga la política, la eliminación debe centrarse en las empresas y los hogares empresariales que realmente han dejado de operar, no han generado actividades comerciales y no hay signos de fraude.
La construcción de criterios de verificación claros y, al mismo tiempo, la clasificación correcta de cada grupo de casos será una base importante para resolver tanto los expedientes pendientes prolongados como para garantizar que la política no se convierta en una laguna para evadir las obligaciones.
