Un lector que se presenta como Subdirector del Centro de Entrenamiento y Competicion Deportivo (HL&TDT) de la provincia de Thai Binh envio al Ministerio de Finanzas preguntas relacionadas con las politicas para los entrenadores (HLV) y atletas (VDV) despues de la fusion provincial.
Los lectores informan que despues de la fusion de las provincias de Hung Yen y Thai Binh los dos centros deportivos de las dos provincias tambien se fusionaron. El problema surge cuando existe una gran diferencia en el regimen de remuneracion anterior. Especificamente:
En el Centro Thai Binh (antiguo): Implementado de acuerdo con las regulaciones del gobierno central en la Circular 86/2020/TT-BTC los atletas de la seleccion provincial reciben una dieta de 240.000 VND/dia y reciben salarios de acuerdo con el Decreto 152/2018/ND-CP.
En el Centro Hung Yen (antiguo): Los entrenadores y atletas solo disfrutan de una dieta segun el nivel local estipulado (el mas alto es de 175.000 VND/dia) y no reciben salarios ni apoyo financiero segun el Decreto 152.
Por lo tanto los lectores han preguntado como a partir del 1 de julio de 2025 el Centro de Entrenamiento y Capacitacion de la provincia de Hung Yen (nuevo) tendra que implementar una dieta un salario y un apoyo financiero para entrenadores y atletas para garantizar la unidad y la equidad.
Para responder a esta pregunta el Ministerio de Finanzas ha emitido un documento respondiendo analizando detalladamente las regulaciones legales relacionadas que se pueden dividir en dos puntos principales:
Primero el Ministerio afirma el marco de regimen general nacional. El Ministerio de Finanzas cita la Circular 86/2020/TT-BTC y el Decreto 152/2018/ND-CP como la base legal mas alta que regula especificamente el regimen de nutricion y salario para entrenadores y atletas de alto rendimiento. En consecuencia el nivel de gasto en nutricion para la seleccion provincial es de 240.000 VND/dia la seleccion juvenil provincial es de 200.000 VND/dia; al mismo tiempo los atletas tambien reciben salarios o apoyo del presupuesto.
En segundo lugar el Ministerio aclara el derecho a la autonomia y la responsabilidad del presupuesto local. Paralelamente al marco general el Ministerio de Finanzas tambien señala las disposiciones legales que permiten a las localidades tener flexibilidad. Especificamente:
La Ley de Presupuesto Estatal (en 2015 y la nueva ley 2025) permite al Consejo Popular Provincial 'Decidir los regimenes de gasto presupuestario para algunas tareas de gasto de naturaleza especifica en la localidad' para que se ajusten a la situacion real y a la capacidad de equilibrio presupuestario de esa provincia.
La Circular 86 tambien abre espacio para las localidades en el Apartado 2 Articulo 6 que permite al Consejo Popular Provincial basandose en la capacidad presupuestaria para decidir un regimen nutricional especifico para otros entrenadores y atletas en la localidad.
Esta es la base legal que permite al Centro de Hung Yen (antiguo) emitir un nivel de gasto separado mas bajo que el marco central basado en las condiciones presupuestarias de la provincia en ese momento.
A partir de los analisis detallados anteriores se puede ver que la respuesta del Ministerio de Finanzas no es emitir una orden administrativa de aplicarla a un nivel alto o bajo. En cambio el Ministerio ha dejado claro que existen dos corredores legales paralelos: uno es el marco estandar nacional y el otro es el derecho a la autonomia local.
Por lo tanto la responsabilidad de resolver este 'problema' ahora se transfiere al gobierno provincial de Hung Yen (nuevo). El Consejo Popular Provincial tendra que emitir una nueva resolucion que determine un nivel de gasto unificado para el Centro HL&TDT de su provincia para que se acerque tanto a los estandares nacionales para fomentar el talento como para garantizar el equilibrio del presupuesto local.
