La carta oficial numero 162/CD-TTg de fecha 11 de septiembre de 2025 del Primer Ministro Pham Minh Chinh recien firmada enviada a los ministerios sectores y localidades solicitando centrarse en promover el desembolso de capital de inversion publica en 2025 tiene cifras notables.
Ese es el resultado del desembolso de capital de inversion publica hasta finales de agosto de 2025 estimado en el 46 3% del plan asignado por el Primer Ministro. Entre ellos 9 ministerios centrales y 22 localidades tienen una tasa de desembolso superior al promedio nacional; 29 ministerios centrales y 12 localidades tienen una tasa de desembolso inferior al promedio nacional.
Esta cifra aunque es superior a la del mismo periodo de 2024 (40 4%) aun no ha cumplido con los requisitos establecidos.
En realidad la historia del lento y lento desembolso de capital de inversion publica al estilo 'principios de año tranquilos finales de año agitados' es un problema que se ha prolongado durante muchos años.
Y las razones que se han señalado giran principalmente en torno a cuestiones objetivas: debido a las limitaciones y deficiencias en los mecanismos y politicas especialmente las regulaciones y procedimientos inapropiados en la Ley de Inversion Publica y la Ley del Presupuesto Estatal.
Debido a que las localidades encuentran muchos obstaculos en el proceso de organizacion de la implementacion como la reorganizacion del aparato la operacion del gobierno local de dos niveles. O hay proyectos que aunque han completado los pasos preparatorios cuando se inspecciona descubren que ya no son eficaces y se ven obligados a detener la implementacion para evitar el desperdicio...
Sin embargo hay otra causa importante que proviene del factor subjetivo que es el factor humano con una mentalidad de no atreverse a hacer cosas por miedo a cometer errores o una capacidad debil en muchos ministerios sectores y localidades.
La prueba es que en el mismo sistema pero con los mismos ministerios sectores y localidades el desembolso es bueno y con los mismos ministerios sectores y localidades es lento por debajo del promedio nacional.
Aunque desde principios de 2025 hasta ahora el Gobierno y el Primer Ministro han estado muy impacientes continuamente hay muchos documentos que dirigen resueltamente a los Ministerios y agencias centrales y locales en la asignacion y el desembolso de capital de inversion publica en 2025.
Por lo tanto no es casualidad que en la Comunicacion 162 el Primer Ministro Pham Minh Chinh sea muy resuelto al exigir que se trate estrictamente de los colectivos e individuos que retrasan deliberadamente la asignacion y el desembolso de capital de inversion publica; reemplazar inmediatamente a los funcionarios publicos y empleados publicos debiles y limitados en capacidad y responsabilidad.
Se puede decir que en el contexto actual el desembolso de capital de inversion publica es la tarea - motor mas importante para lograr primero el objetivo de crecimiento del 8% asi como contribuir a promover el crecimiento la estabilidad macroeconomica y garantizar el equilibrio de la economia.
Si no es rapido y resuelto incluido el manejo de los factores humanos a partir de ahora y para repetir la historia de 'principios de año tranquilos finales de año ajetreados' desembolsar para 'correr KPI' como en años anteriores no solo los objetivos no se lograran sino que a veces habra que gastar mas dinero mas personas y esfuerzos para manejar los comportamientos negativos y la corrupcion en la gestion y el uso del capital.
