Este no es un problema nuevo. Ya en 1998, el Comité Popular de la ciudad de Hanoi estableció la política de reubicar a la gente del casco antiguo con el objetivo de reducir la densidad de población, así como la presión sobre la infraestructura en esta zona. Más recientemente, en 2021, con la promulgación de la planificación de zonificación urbana en 4 antiguos distritos del centro de la ciudad, Hanoi volvió a buscar una solución al problema de la dispersión de la población del casco antiguo.
Estos planes casi no han "movido" durante casi 30 años por muchas razones: no han resuelto el problema de los medios de vida para la gente del casco antiguo cuando el pequeño comercio, los servicios familiares, los puestos tradicionales... no solo crean ingresos sino que también son la base para la supervivencia de toda la familia. Las áreas de reasentamiento carecen de "nivel de vida", están lejos del centro, el transporte es inconveniente, faltan empleos, faltan mercados, faltan espacios comunitarios. La vida espiritual y los medios de vida están rotos, lo que hace que muchas personas, aunque hayan recibido casas, todavía busquen regresar al centro de la ciudad a toda costa.
Además de eso, existen problemas legales y intereses superpuestos.
Esta vez, junto con la Planificación General de la Capital con una visión de 100 años que acaba de ser presentada al Consejo Popular de la ciudad de Hanoi, la historia de la migración y la expansión de la población en el centro de la ciudad se plantea a mayor escala, con un alcance de impacto más amplio, lo que requiere soluciones razonables y una mayor determinación.
Hay que afirmar que la política de expansión de la población es correcta. Hanoi con la orientación de ser una "superciudad" civilizada y moderna no puede continuar con "ropa" estrecha. La gente sigue viviendo apiñada en áreas de vivienda deterioradas, con riesgos potenciales de incendio y explosión e inseguridad.
La mayor diferencia con respecto a los planes anteriores es que los líderes de la ciudad de Hanoi no se centran en el corto plazo, sino que miran más allá: Hacia una visión de 100 años.
Otra diferencia es que con la Planificación General de la Capital, cada ciudadano de Hanoi ha imaginado un Hanoi en el futuro más claro, realmente convirtiéndose en el corazón del país.
Pero el problema sigue siendo si el problema de la migración esta vez puede superar los "cuellos de botella" que existían antes.
La ciudad de Hanoi se compromete a: "Las personas que están sujetas a desalojo y reubicación parcial son reasentadas in situ, una parte en las nuevas áreas urbanas en los polos de crecimiento (Dong Anh, Gia Lam, Hoa Lac...) se invierte en la construcción sincrónica, moderna y totalmente equipada (escuelas, hospitales, parques), asegurando una mejor calidad de vida que en el antiguo lugar de residencia".
Claramente, la expansión de la población solo puede tener éxito cuando la gente se muda voluntariamente, porque ven un futuro mejor para sí mismos y sus hijos. Para ello, el área de reasentamiento debe ser un lugar habitable, con empleo, medios de vida, con continuidad cultural y comunitaria, no solo edificios de hormigón.
El problema de la expansión de la población en el centro de Hanoi debe revisarse de manera fundamental: no perseguir el progreso formal, no solo depender de las órdenes administrativas, sino poner a la gente en el centro de la política.
Para que la ciudad sea más sostenible, pero también para que la vida de la gente mejore. Cuando esos dos objetivos se encuentren, el problema de la expansión de la población tendrá la oportunidad de encontrar una solución real, después de casi tres décadas de vagar, sin solución.
