El proyecto de ley que modifica y complementa una serie de articulos de la ley sobre la promulgacion de documentos legales estan abriendo un mecanismo para que el Comite Popular de la Comuna emita una decision de llevar a cabo las tareas asignadas, descentralizadas o autorizadas.
Sin embargo, ha habido preocupaciones sobre la descentralizacion y la descentralizacion, especialmente en el contexto de hasta 1.060 tareas y autoridad desde el nivel de distrito que se transfiriran a la comuna.
El 12 de junio, cuando la Asamblea Nacional discutio la ley sobre la ley que modifica y complementa una serie de articulos de la ley sobre la promulgacion de documentos legales, el delegado Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong Doan) advirtio: "Es necesario considerar cuidadosamente la descentracion de la descentizacion del comite del pueblo para evitar el caso de la nueva comunicacion para convertirse en intermedios".
En primer lugar, es necesario afirmar la descentralizacion y la descentralizacion que son las pautas correctas e inevitables en la tendencia de desarrollo, pero debe descentralizarse sustancialmente.
Es decir, la descentralizacion y la descentralizacion deben ir acompañadas de condiciones de implementacion: personas, presupuestos, base legal y capacidad organizacional.
Si bien, de hecho, el gobierno de nivel de comuna sigue siendo una debilidad en el aparato: muchos lugares que carecen de personal profesional, la capacidad de administracion administrativa es limitada, sin mencionar que las instalaciones y la tecnologia para la administracion no se han mantenido al dia con los requisitos digitales.
Si solo se asigna al trabajo sin "entregar", no solo no reduce la carga a los superiores, sino que tambien hace que el nivel de comuna se convierta en una estacion de transbordo cuando no sea elegible para decidir, ni se atreve a asumir la responsabilidad.
En la direccion opuesta, "entregar" no puede ser demasiado apresurado, pero necesita una hoja de ruta de descentralizacion selectiva, para crear condiciones para que el nivel de comuna mejore la capacidad y evite que el nivel de comuna se convierta en un lugar para sufrir las consecuencias de las decisiones mas alla de la organizacion.
Ademas, el nivel de comuna esta facultado para promulgar documentos legales requiere un estricto sistema de control de calidad legal.
En particular, en las condiciones de fusion de unidades administrativas, incluidas 2-3 comunas, aun mas en 1 como hoy, la unificacion de documentos legales entre las comunas antiguas y las nuevas comunas deberia tener instrucciones claras para evitar la vergüenza.
Una autoridad a nivel de comuna esta calificada para tomar decisiones, en lugar de seguir la direccion detallada del superior, debe estar respaldada por cambios mas basicos: aparatos simplificados pero eficientes, regimen de servicio publico, fortalecimiento de la capacitacion del personal, especialmente los mecanismos de control de energia y los comentarios de las personas.
En otras palabras, la descentralizacion de la comuna no es aliviar la carga de los superiores, sino un paso de reforma administrativa estrategica para acercar el poder de las personas, mejorar la eficiencia operativa y construir un estado de servicio.
Para hacerlo, la descentralizacion debe estar asociada con factores humanos, con la explicacion y la capacidad de aplicacion a nivel de base. Y, sobre todo, el poder es realmente efectivo cuando se le da a las personas que son elegibles para usarlo para el beneficio comun.
