El 18 de diciembre los lideres de la Union Europea (UE) decidieron movilizar prestamos conjuntos en el mercado financiero para financiar a Ucrania en lugar de utilizar directamente los activos rusos congelados.
Esta decision se tomo despues de muchas horas de debate y refleja un cambio significativo en el enfoque del bloque hacia el tema del apoyo a Kiev.
El Presidente de la Cumbre de la UE Antonio Costa dijo que los paises miembros han aprobado un paquete de ayuda de 90 mil millones de euros para Ucrania en el periodo 2026-2027. El dinero provendra de prestamos en el mercado de capitales garantizados por el presupuesto de la UE.
Segun el documento de conclusion de la conferencia esta decision no genera obligaciones financieras para Hungria Eslovaquia y la Republica Checa paises que no quieren participar en la garantia del prestamo.
Paralelamente la UE y el Parlamento Europeo continuan trabajando sobre la posibilidad de establecer otro prestamo para Ucrania basado en los activos del Banco Central de Rusia que se estan congelando.
Segun los diplomaticos de la UE la opcion de utilizar directamente los activos rusos enfrenta muchas dificultades tecnicas y politicas lo que hace que el bloque no pueda resolverlas en la etapa actual. Uno de los mayores obstaculos es garantizar a Belgica que posee unos 185 mil millones de euros del total de 210 mil millones de euros de activos rusos en Europa ante los riesgos legales y financieros si Rusia toma represalias.
Hungria es considerada la parte con ventaja cuando el primer ministro Viktor Orban acordo no impedir el plan de prestamo comun con la condicion de que Hungria Eslovaquia y la Republica Checa no tengan que participar en la garantia de la deuda. Esto significa que la UE no implementara temporalmente un prestamo de compensacion basado en activos rusos como algunos paises han propuesto.
En la conferencia el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky pidio a la UE que utilizara todos los activos rusos congelados para apoyar a Ucrania argumentando que esta es una decision con una base moral clara. Mientras tanto los funcionarios belgas continuaron expresando su preocupacion por las demandas y el riesgo de liquidez en el contexto de que el Banco Central de Rusia habia demandado a Euroclear en Moscu exigiendo una indemnizacion de 230.000 millones de dolares.