Aunque las opciones de Moscu no son muchas y van acompañadas de riesgos los expertos creen que Rusia todavia tiene algunas vias legales para seguir.
Los lideres de la Union Europea (UE) estan discutiendo el uso de decenas de miles de millones de euros de activos del Banco Central de Rusia congelados para garantizar un prestamo para apoyar las necesidades militares y financieras de Ucrania en los proximos 2 años.
La mayor parte de estos activos se posee actualmente en Euroclear una organizacion de compensacion financiera con sede en Belgica.
Ademas de la consideracion politica el aspecto legal es un factor que hace que muchos paises de la UE sean cautelosos. Belgica donde se encuentra Euroclear ha solicitado repetidamente garantias legales estrictas para limitar el riesgo de enfrentar demandas o represalias financieras en el futuro.
Rusia demanda a Euroclear
En este contexto el Banco Central de Rusia presento la semana pasada una demanda contra Euroclear ante el Tribunal de Arbitraje de Moscu exigiendo la recuperacion de los activos bloqueados desde que el conflicto de Ucrania se intensifico en febrero de 2022. Rusia considera que este bloqueo es ilegal y causa daños tanto en el valor de los activos como en los beneficios generados.
Sin embargo incluso en caso de que el tribunal ruso dicte un fallo beneficioso para Moscu la implementacion en Europa no se considera sencilla. La UE ha tenido durante mucho tiempo regulaciones que restringen el reconocimiento y el cumplimiento de sentencias relacionadas con los activos rusos congelados.
Adhesion de un acuerdo bilateral
Belgica tambien expreso su preocupacion por la responsabilidad legal derivada del acuerdo de inversion bilateral firmado con Rusia en 1989. El primer ministro belga Bart de Wever dijo que todas las opciones de la UE deben tener en cuenta los riesgos financieros derivados de este acuerdo.
Sin embargo segun los analisis legales el mecanismo de resolucion de disputas en el acuerdo se dirige principalmente a los inversores privados rusos en Belgica en lugar de las disputas relacionadas con los activos del banco central. Esto hace que la posibilidad de aplicar el acuerdo en el caso actual sea todavia limitada.
Otras opciones
Rusia en teoria puede acudir a los tribunales nacionales en los lugares donde se guardan sus bienes. Sin embargo esta opcion requiere que Rusia acepte renunciar a la exencion nacional un paso que podria conllevar consecuencias legales mas amplias.
Otra direccion es demandar a Euroclear ante el tribunal belga. Esta es una via con una base legal mas clara pero tambien con un riesgo potencial de apelacion por parte de Euroclear y al mismo tiempo el resultado final no esta claro.
Tribunales internacionales
Rusia tambien puede intentar apelar las decisiones de la UE ante el Tribunal de Justicia de la Union Europea aunque esta es una rara opcion para los paises no miembros. En el pasado algunos paises fuera de la UE incluidos Rusia y Venezuela han seguido este camino pero no han logrado los resultados deseados.
Otros canales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ya no son validos para Rusia mientras que el Tribunal Internacional de Justicia en La Haya se considera dificil de acceder debido a la cuestion de la autoridad.