Despues de una reunion de 16 horas el 18 de diciembre en Bruselas (Belgica) la opcion de la UE de utilizar los activos soberanos de Rusia para financiar la economia y el ejercito ucranianos no recibio el apoyo necesario.
Segun fuentes que participan en las negociaciones la discusion se ha estancado cuando la UE no ha llegado a un acuerdo sobre quien sera responsable si Rusia demanda.
Se dice que la presidenta de la Comision Europea Ursula von der Leyen pidio a los lideres que no abandonaran la mesa de negociaciones hasta encontrar una solucion financiera para Kiev en un contexto en el que Ucrania enfrenta una escasez presupuestaria estimada en unos 160.000 millones de dolares en los proximos 2 años.
El foco del desacuerdo radica en si la UE aceptara proporcionar una'seguridad ilimitada' a Belgica el pais que posee la mayor parte de los activos rusos a traves del sistema de pago Euroclear y posiblemente tambien a otros paises miembros si Moscu intenta demandar o no. Muchos paises creen que esto implica un riesgo legal y financiero demasiado grande.
Durante los ultimos meses la UE ha discutido la posibilidad de explotar unos 210.000 millones de euros de activos del Banco Central de Rusia bloqueados para establecer un prestamo llamado 'vaya de compensacion' para Ucrania.
Segun esta idea Kiev solo debe reembolsar si Rusia acepta pagar la compensacion por el conflicto en el futuro. Sin embargo la propuesta impulsada por la Sra. von der Leyen enfrenta cada vez mas oposicion de algunos estados miembros quienes temen que este movimiento pueda erosionar la base legal de la UE debilitar la confianza en la zona del euro y allanar el camino para costosas demandas contra las instituciones europeas.
Belgica que juega un papel clave porque es el principal 'almacen' de los activos rusos se muestra particularmente cautelosa. Bruselas exige que todos los riesgos legales se compartan en todo el bloque en lugar de dejar a Belgica sola.
Esta postura recibe simpatia de otros paises que temen un peligroso precedente para los activos de soberania.
El nivel de division es tan grande que el primer ministro hungaro Viktor Orban declaro antes de la conferencia que el tema de los activos rusos 'no se discutira' en la reunion de lideres de la UE.
De hecho el programa de la agenda oficial tampoco menciona directamente los activos rusos sino que solo establece que los lideres 'discutiran sobre los ultimos acontecimientos en Ucrania y los temas que requieren la accion de emergencia de la UE'.
En un contexto en el que las sanciones de la UE suelen requerir un consenso absoluto Bruselas recientemente cito una controvertida ley de emergencia para congelar temporalmente los activos rusos.
Por su parte Rusia advierte continuamente que todos sus intentos de confiscacion de bienes violan el derecho internacional y seran considerados actos ilegales. El Kremlin enfatiza que se implementaran medidas de represalia y litigio si la UE supera la 'linea roja'.
Ante este punto muerto un funcionario de la UE sugirio una solucion de compromiso: los paises miembros pueden pedir prestamos a corto plazo para apoyar a Ucrania mientras que Bruselas continua buscando formas de 'diseñar' un mecanismo a largo plazo mas factible legalmente.
