En la mañana del 7 de noviembre continuando con el programa de la 10a Sesion de la Asamblea Nacional escucho al Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang presentar un documento resumiendo el Proyecto de Ley de Planificacion (modificada) y ajustando la Planificacion General Nacional para el periodo 2021-2030 con una vision hasta 2050.
Uno de los nuevos puntos notables del proyecto de ley es la propuesta de asignar al Primer Ministro la aprobacion de la planificacion del espacio maritimo y el uso de la tierra nacional.
Segun el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang el proyecto de Ley de Planificacion (modificada) ha completado las regulaciones sobre el sistema de planificacion.
Especificamente incluye: Planificacion a nivel nacional (Planificacion general nacional planificacion del espacio maritimo nacional planificacion del uso de la tierra nacional planificacion sectorial); Planificacion regional; Planificacion provincial; Planificacion detallada sector; Planificacion urbana y rural; Planificacion de unidades administrativas y economicas especiales reguladas por la Asamblea Nacional.
La lista de planificacion sectorial y la planificacion detallada sectorial tambien se revisaron y redujeron el numero de planificacion.
Segun el Ministro de Finanzas el numero de planes ha disminuido de 78 planes a 49 planes una disminucion del 37%.
Al mismo tiempo el proyecto de ley asigna a la Primera Ministra la aprobacion de la planificacion del espacio maritimo nacional y la planificacion del uso de la tierra nacional.
Se espera que el Gobierno asigne regulaciones detalladas y autoridad para aprobar la planificacion sectorial para garantizar la flexibilidad en la direccion y gestion.
El proyecto de ley tambien asigna al ministro la aprobacion de la planificacion detallada del sector; el Presidente del Comite Popular Provincial la aprobacion de la planificacion provincial.
Para garantizar el trabajo post-inspeccion; limitar el ajuste arbitrario de la planificacion el Sr. Thang dijo que el proyecto de ley complementa las regulaciones sobre supervision inspeccion y revision de la planificacion.
Ademas el proyecto de ley tambien añade regulaciones para eliminar las dificultades y obstaculos relacionados con la evaluacion de la adecuacion del proyecto de inversion a la planificacion.
Al examinar este contenido el Presidente del Comite de Economia y Finanzas Phan Van Mai dijo que el Comite aprueba la enmienda y aprueba el Proyecto de Ley de Planificacion enmendada de acuerdo con el procedimiento simplificado.
Sobre la asignacion de autoridad al Primer Ministro para aprobar la planificacion del uso de la tierra nacional la planificacion del espacio maritimo nacional y la asignacion al Gobierno de regulaciones sobre la autoridad para aprobar la planificacion sectorial el Presidente del Comite Economico y Financiero dijo que el Comite Permanente de la Asamblea Nacional ha dado su opinion y conclusion.
El Gobierno ha presentado un informe explicativo sin embargo no ha aclarado las dificultades y obstaculos especificos de presentar a la Asamblea Nacional la decision sobre la Planificacion del Uso de la Tierra Nacional y la Planificacion del Espacio Maritimo Nacional de acuerdo con las regulaciones vigentes lo que lleva a la necesidad de enmendarla como en el proyecto de ley.
Ademas no se ha aclarado la racionalidad de las regulaciones sobre la planificacion regional aprobadas por el Primer Ministro que deben garantizar la 'adecuacion' a las planificaciones sectoriales incluida la planificacion sectorial aprobada por el Ministro.
El Presidente del Comite de Economia y Finanzas dijo que muchas opiniones en la agencia de inspeccion creen que las regulaciones para evaluar la adecuacion del proyecto a la planificacion siguen siendo complejas. Segun estas opiniones es necesario estudiar las regulaciones de las agencias competentes para decidir que planificacion se utiliza para evaluar la adecuacion del proyecto a la planificacion.
Al evaluar la adecuacion de un proyecto de inversion para implementar un proyecto de inversion solo se basa en la planificacion mas directa y esa planificacion debe tener un papel y un valor legal como herramienta de gestion administrativa especifica.