Continuando con la primera sesión no regular, en la tarde del 10 de agosto, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos sobre el proyecto de Ley de modificación y adición de algunos artículos de la Ley de Responsabilidad por Indemnización del Estado.
Corregir la información incorrecta no puede eliminar la responsabilidad de la compensación
Participando en el debate, el diputado Duong Khac Mai (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lam Dong) dijo que el apartado 6 del artículo 1 modifica el apartado 7 del artículo 17 en la dirección de que el Estado compense los actos de proporcionar intencionalmente información incorrecta sin corregir ni volver a proporcionar información.
El diputado cree que este método de diseño debe ser revisado porque cuando se detecta información incorrecta, es necesario corregirla y proporcionar información correcta de manera oportuna. Pero si la regulación es como el borrador, puede llevar a la comprensión de que la agencia o el funcionario público ha proporcionado intencionalmente información incorrecta que causó daños reales, pero luego solo necesita corregir, entonces el Estado ya no tiene la responsabilidad de compensar.
Esto no refleja la verdadera naturaleza de la responsabilidad de indemnización estatal al considerar un daño que ha surgido. El elemento central debe ser el acto ilegal, el daño real y la relación causal entre el acto y el daño. La rectificación es una medida para remediar las consecuencias, puede reducir los daños, prevenir que los daños sigan surgiendo, pero no puede hacer que la parte del daño que ocurrió antes desaparezca naturalmente", planteó el diputado Duong Khac Mai.
A partir del análisis anterior, el delegado propuso continuar revisando esta regulación con la ley sobre el acceso a la información para garantizar la correcta determinación del contenido de los actos ilegales que generan responsabilidad de compensación sin pasar por alto, pero tampoco expandirse sin control.
Propuesta para actualizar el valor de los activos cuando el mercado fluctúa
Participando en la discusión, la diputada Nguyen Thi Yen Nhi (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long) mencionó el momento de cálculo del valor de los daños compensados en el apartado 7 del artículo 1 del proyecto de ley que modifica y complementa el artículo 22.El proyecto estipula que el valor de los daños se calcula en el momento de aceptar la solicitud de indemnización o en el momento en que el tribunal determina el valor de los daños.
La diputada opinó que la regulación anterior es muy necesaria para garantizar la precisión, sin embargo, para los activos con grandes fluctuaciones de valor según el mercado, como bienes inmuebles, acciones, bienes comerciales, el tiempo para resolver el caso puede extenderse a través de muchos niveles, con un tiempo que puede extenderse por muchos años.
Si se aplica rígidamente el momento de aceptación del expediente, puede causar grandes pérdidas a las personas perjudicadas por la caída de precios o la fluctuación del valor de los activos en el mercado", dijo el diputado, y al mismo tiempo propuso agregar un mecanismo para permitir la actualización del valor de los activos en el momento de completar las negociaciones o el momento del juicio de primera instancia si el valor de mercado de los activos fluctúa en un 20% o más.
Refiriéndose al párrafo 5, artículo 27 del proyecto que regula los daños morales en caso de violación de la salud, el delegado dijo que el límite máximo de 50 meses de salario base sigue siendo bajo para los casos de discapacidad grave de la salud. Por ejemplo, disminución del 81% o superior de la capacidad laboral o discapacidad de por vida.
Por lo tanto, la diputada propuso investigar la clasificación según la tasa de lesiones para el daño a la salud. Desde el 81% o más, el límite máximo de compensación espiritual puede aumentarse de 80 a 100 meses de salario base para garantizar una compensación adecuada y proporcional.
Con respecto a la responsabilidad de reembolso de los funcionarios públicos, la diputada Yến Nhi también propuso aumentar el límite máximo de reembolso al 70% del importe de la indemnización por errores intencionales graves para aumentar el efecto disuasorio y evitar la mentalidad de dependencia del presupuesto estatal.
Con la regulación de exención de reembolso para casos debidos a errores involuntarios y circunstancias especiales como enfermedades graves, desastres naturales, incendios, grandes logros, los delegados expresaron un alto grado de acuerdo y dijeron que esto asegura la severidad pero también es muy humano, ayudando a los funcionarios públicos a estar tranquilos en el trabajo, sin miedo a cometer errores en el proceso de desempeño de sus funciones cuando han cumplido con todas sus responsabilidades.
