El Comité Popular de la ciudad de Hanoi acaba de presentar un informe que regula el número, el establecimiento, la reorganización, la disolución de agencias especializadas, otras organizaciones administrativas; el número, la estructura de los miembros del Comité Popular de la ciudad, los miembros del Comité Popular a nivel de comuna para que el Consejo Popular de la ciudad de Hanoi lo considere y apruebe.
Sobrecarga local, prolongación del tiempo de procesamiento del trabajo
Según el informe, Hanoi opera actualmente como una ciudad de tipo especial, una superciudad con una población real que ha superado los 10 millones de personas, acompañada de una rápida urbanización, integración económica y aumento mecánico de la población. La práctica de la gestión estatal en la capital muestra que los problemas de infraestructura técnica, transporte, medio ambiente, seguridad social, seguridad y orden en algunas áreas centrales o áreas en desarrollo son de naturaleza compleja que supera con creces el promedio nacional.
Por lo tanto, la aplicación del modelo original, la estructura organizativa y la plantilla similares a otras localidades ya no son compatibles, creando una gran resistencia e insuficiencia para los requisitos de desarrollo rápido y sostenible de la Capital.
La ciudad de Hanoi tiene actualmente 15 Departamentos y 2 organizaciones administrativas. El modelo y el número de agencias especializadas dependientes del Comité Popular Municipal de acuerdo con las regulaciones del marco general del Gobierno aún no cubren completamente o no pueden especializarse profundamente en áreas de gestión específicas y emergentes (como la gestión urbana inteligente, el desarrollo del espacio subterráneo, la coordinación interregional, la transformación digital y la innovación; resolver los cuellos de botella de la ciudad...).
El volumen de expedientes administrativos y documentos de dirección y gestión que los organismos especializados y los miembros del Comité Popular Municipal tienen que soportar es extremadamente grande, lo que lleva a una sobrecarga local y prolonga el tiempo de procesamiento del trabajo.
Esta práctica requiere un mecanismo flexible, que permita regular el marco de número de organizaciones administrativas; decidir cambiar el nombre, ajustar las funciones de las agencias especializadas y otras organizaciones administrativas dentro del ámbito de gestión de toda la ciudad", señala el informe.
El marco máximo establecido no supera los 18 departamentos.
Según el Comité Popular de la ciudad, la Resolución se construye sobre el principio de garantizar el equilibrio y la armonía entre la ampliación de la autoridad de decisión, el aumento de la autonomía y el fortalecimiento de la rendición de cuentas, de acuerdo con la autoridad en la Ley de la Capital.
La Resolución estipula el número de organizaciones administrativas pertenecientes a la ciudad de acuerdo con las necesidades de desarrollo socioeconómico de la ciudad de Hanoi, aumentando así el número de organizaciones en comparación con las regulaciones del Gobierno actual.
Para el número de agencias especializadas, se espera que el marco máximo establecido sea de no más de 18 departamentos (un aumento de 3 departamentos, lo que corresponde a un aumento del 20% en el número de organizaciones en comparación con los 15 departamentos actuales).
Por el momento, las agencias y unidades están informando al Comité Popular de la ciudad para que considere los planes para establecer el Departamento de Seguridad Alimentaria de acuerdo con la política del Buró Político y el Comité Ejecutivo Central; implementar el punto a, párrafo 1, Artículo 14 de la Ley de la Capital sobre la garantía de una gestión estatal centralizada, unificada y efectiva en el campo de la seguridad alimentaria y el orden urbano de la ciudad. Los departamentos adicionales restantes se implementarán cuando sea realmente necesario, de acuerdo con los requisitos de las autoridades competentes y de acuerdo con los objetivos y la situación de desarrollo de la ciudad en cada etapa.
Para otras organizaciones administrativas, se prevé que se establezca un marco máximo de no más de 3 organizaciones (un aumento de 1 unidad en comparación con las 2 organizaciones administrativas actuales, incluido el Centro de Servicio Administrativo Público, la Junta de Gestión de Parques de Alta Tecnología y Parques Industriales de la ciudad). 1 organización adicional ayuda a que la estructura del aparato sea lo suficientemente flexible como para manejar problemas emergentes como la gestión urbana inteligente, la economía digital, la economía circular... cumpliendo con los requisitos de una gran población y la rápida tasa de urbanización de la ciudad.
El número de organizaciones administrativas a nivel comunal se regula para aumentar a un máximo de no más de 5 agencias especializadas; no más de 2 otras organizaciones administrativas afiliadas al Comité Popular a nivel comunal.
Se establecieron 5 agencias especializadas, que incluyen: Oficina del Consejo Popular y el Comité Popular a nivel comunal; 2 departamentos especializados en el campo de Cultura - Sociedad; 2 departamentos especializados en el campo de Economía, Infraestructura y Urbanismo.
Otras 2 organizaciones administrativas, incluido el Centro de Servicio Administrativo Público a nivel comunal (según la conclusión del Comité Permanente del Comité del Partido del Comité Popular Municipal, no organizar un nivel "intermedio", transferir funciones, tareas, estructura organizativa del Centro de Servicio Administrativo Público de la ciudad al Comité Popular a nivel comunal para garantizar la conformidad con las funciones, tareas y autoridad para organizar la operación y el funcionamiento a partir del 1 de julio de 2026); 1 organización adicional cuando sea realmente necesario, sincronizada con el nivel de la ciudad y que cumpla con los requisitos operativos del modelo de gobierno de 2 niveles.
La compatibilidad entre el número de organizaciones y las necesidades de desarrollo socioeconómico ayudará a que el trabajo de dirección y gestión del Comité Popular a nivel comunal sea más fluido. La clara delimitación de las funciones y tareas de cada organización dentro del marco regulatorio ayudará a los gobiernos de base a operar de manera eficiente, reducir la superposición y servir mejor a las personas y las empresas en la ciudad.
