El presupuesto estatal asigna fondos para implementar la fusión de unidades administrativas.
Después de 1 año de funcionamiento del gobierno de 3 niveles, uno de los resultados claros es que la organización del aparato administrativo estatal se ha simplificado fuertemente.
Después de la reorganización, actualmente hay 34 unidades administrativas (UA) a nivel provincial en todo el país, incluyendo 28 provincias, 6 ciudades; 3.321 UA a nivel comunal, incluyendo 2.621 comunas, 687 barrios y 13 zonas especiales; y al mismo tiempo finalizan las operaciones de 696 niveles de distrito.
El sistema de agencias especializadas dependientes de los Comités Populares de todos los niveles también se ha reorganizado con 467 agencias especializadas dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y 10.066 departamentos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel comunal.
Según las estadísticas, actualmente hay 705 unidades administrativas a nivel comunal que no cumplen con los estándares. De ellas, 17 unidades no cumplen con los 2 estándares de superficie natural y tamaño de población, 529 unidades no cumplen con los estándares de superficie y 159 unidades aún no cumplen con los estándares de población.
Según las regulaciones actuales, los estándares de ĐVHC se implementan de acuerdo con la Resolución 112/2025/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, que entró en vigor el 1 de enero de 2026.
El artículo 11 de la Resolución 112/2025/UBTVQH15 ha estipulado los fondos para la implementación del establecimiento, disolución, fusión, división de ĐVHC, ajuste de los límites de ĐVHC, cambio de nombre de ĐVHC.
En consecuencia, el presupuesto estatal asigna fondos para llevar a cabo el establecimiento, disolución, fusión, división de ĐVHC, ajuste de los límites de ĐVHC, cambio de nombre de ĐVHC de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre el presupuesto estatal y la descentralización del presupuesto estatal vigente.
Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción del expediente del proyecto del Comité Popular Provincial, el Ministerio del Interior preside, en coordinación con las agencias, organizaciones e individuos relacionados, la organización de la evaluación del expediente del proyecto de establecimiento, disolución, fusión, división de ĐVHC, ajuste de los límites de ĐVHC, cambio de nombre de ĐVHC.
La evaluación se lleva a cabo sobre la base del expediente del proyecto elaborado por el Comité Popular Provincial y enviado para su evaluación de acuerdo con las disposiciones del apartado 2 del artículo 10 de la Ley de Organización del Gobierno Local y esta Resolución.
Basándose en las necesidades prácticas, el Ministerio del Interior considera y decide la organización de una encuesta para servir a la evaluación del proyecto.
El proyecto de establecimiento, disolución, fusión, división de ĐVHC, ajuste de los límites de ĐVHC, cambio de nombre de ĐVHC es revisado por el Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional antes de ser presentado a la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
No es que fusionarse no signifique no cumplir con los estándares.
Aunque regula bastante específicamente los estándares de las comunas y barrios, la Resolución 112 no significa que todas las unidades que no cumplen con los criterios tengan que fusionarse de inmediato.
La Resolución estipula claramente que las unidades administrativas formadas antes del 1 de enero de 2026 no deben ser reevaluadas de acuerdo con los estándares estipulados en el Capítulo I de la resolución.
Además, en los casos destinados a satisfacer los requisitos especiales de gestión territorial, protección de la soberanía nacional o al servicio del desarrollo socioeconómico, creando un impulso para vincularse con los principales centros económicos de acuerdo con la orientación de la autoridad competente, los ĐVHC aún pueden establecerse, fusionarse, dividirse o ajustar los límites sin aplicar estándares comunes.
Esto muestra que los estándares de población, área o nivel de desarrollo son bases importantes, pero la reorganización de las ĐVHC todavía se considera en el conjunto de los requisitos de gestión, desarrollo y las características específicas de cada localidad.
Por lo tanto, la investigación para continuar reorganizando 705 comunas y barrios que no cumplen con los estándares debe llevarse a cabo sobre la base del sistema de estándares actual, y al mismo tiempo cumplir plenamente con el proceso de elaboración de proyectos, evaluación y decisión de acuerdo con las regulaciones de la ley.
