La Resolución 26 elimina el "cuello de botella" de la mano de obra para el turismo de Vietnam

Linh Trang |

El turismo de Vietnam está entrando en un nuevo ciclo de crecimiento con profundos cambios tanto en la escala del mercado, las tendencias de consumo como en la forma de operar y promocionar. Sin embargo, para seguir desarrollándose de manera sostenible y alcanzar el nivel internacional, la industria del turismo se enfrenta a un desafío estratégico de supervivencia: el problema de la calidad y la estructura de los recursos humanos de la industria.

Identificar los "cuellos de botella

Khanh Hoa es una de las localidades con un crecimiento turístico impresionante. El Departamento de Cultura, Deportes y Turismo (VHTTDL) de la provincia de Khanh Hoa informó que en agosto, toda la provincia recibió aproximadamente 2,8 millones de llegadas de turistas, un aumento de más del 43,5% en comparación con el mismo período de 2025.

Entre ellos, se estima que los turistas internacionales alcanzaron los 850.000, un aumento de casi el 66,7% en comparación con el mismo período. Los ingresos totales del turismo en el mes se estiman en 8.750 billones de VND, un aumento de más del 7,1% en comparación con el mismo período. La tasa de ocupación promedio de habitaciones en toda la provincia se estima en el 78%.

En general, en 8 meses de 2026, Khanh Hoa espera recibir más de 18 millones de llegadas de turistas, un aumento de casi el 40% en comparación con el mismo período de 2025. Entre ellos, se estima que los turistas internacionales alcanzarán más de 6,3 millones de llegadas, un aumento de más del 67,9%. Los ingresos totales del turismo de toda la provincia en 8 meses se estiman en 60. 893,1 mil millones de VND, un aumento de casi el 19,2% en comparación con el mismo período. La tasa de ocupación promedio de habitaciones se estima en alrededor del 65,43%.

Pero detrás de esa impresionante cifra todavía hay cuellos de botella que deben superarse. En el Seminario "Construcción de recursos humanos: la clave para el desarrollo sostenible de Khanh Hoa" organizado por el periódico Lao Dong en coordinación con el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, la Sra. Hoang Thi Phong Thu, Presidenta del Consejo de Miembros de Pegas Misr Vietnam Travel Co., Ltd., dijo que uno de los problemas del turismo de Khanh Hoa es la mano de obra.

Según la Sra. Thu, después de 15 años, el turismo de Khanh Hoa se ha desarrollado fuertemente, no solo atrayendo turistas rusos, sino también convirtiéndose en un destino para grandes mercados como China, Corea del Sur e India. En particular, la marca Nha Trang es cada vez más reconocida en el mercado ruso a través de ferias de turismo y vuelos chárter operados por empresas de viajes.

Sin embargo, la Sra. Thu dijo que la escasez de recursos humanos, especialmente de guías turísticos que hablan ruso, se ha convertido en un cuello de botella prolongado. Las empresas tienen que buscar continuamente personal en Quang Ninh, Hanoi, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh para traerlos a Nha Trang para trabajar, y al mismo tiempo apoyar los gastos de alojamiento y viaje además del salario.

Si bien el número de visitantes del mercado ruso está aumentando, la fuente de guías turísticos rusos puede seguir siendo gravemente deficiente. Según la Sra. Thu, tener una nueva tarjeta de guía turístico solo cumple con los requisitos legales; lo más importante es la competencia en idiomas extranjeros, la capacidad de transmitir información y manejar situaciones de los guías turísticos.

El guía turístico es la persona que presenta directamente a los turistas la cultura, la historia, el paisaje, la gastronomía y la gente de Khanh Hoa. Incluso cuando surgen quejas durante el viaje, las habilidades de manejo del guía turístico también pueden contribuir a cambiar la experiencia y la percepción de los turistas sobre el destino.

Para desarrollar un turismo sostenible, Khánh Hòa necesita centrarse en la formación de recursos humanos que tengan idiomas extranjeros, especialmente idiomas extranjeros raros, además del inglés", dijo la Sra. Thu.

La realidad en muchas localidades muestra que, aunque el número de visitantes aumenta año tras año, el "cuello de botella" de la mano de obra, especialmente el nivel de idiomas extranjeros, las habilidades digitales y la profesionalidad de los trabajadores locales, sigue frenando el avance de los destinos.

Por ejemplo, Lam Dong, actualmente toda la provincia tiene alrededor de 90,000 trabajadores en el campo del turismo, de los cuales alrededor de 38,000 trabajadores trabajan directamente en establecimientos de alojamiento, empresas de viajes, zonas y puntos turísticos y servicios de apoyo. Los trabajadores jóvenes de 18 a 35 años representan más del 60%, alrededor del 75% han sido capacitados y formados profesionalmente.

Sin embargo, el problema de los recursos humanos de alta calidad sigue siendo un desafío para muchas empresas. Los líderes de la Asociación de Turismo de Lam Dong dijeron que los recursos humanos con calificaciones profesionales, idiomas extranjeros y habilidades vocacionales aún no satisfacen las necesidades de desarrollo, especialmente el equipo de guías turísticos internacionales con certificados de práctica, dominio de idiomas extranjeros y habilidades digitales.

Los líderes de la Asociación de Turismo de Lam Dong creen que muchas empresas de viajes enfrentan dificultades cuando necesitan organizar guías turísticos locales para atender a grandes grupos de turistas internacionales, especialmente durante la temporada alta de turismo. Esto se considera uno de los cuellos de botella que deben eliminarse pronto si Lam Dong quiere expandir el mercado de turistas internacionales.

Otra localidad, Phu Tho, también está experimentando cambios positivos. Según el Sr. Bui Xuan Truong, subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia de Phu Tho, aunque en los primeros 6 meses de 2026, Phu Tho recibió a más de 10,5 millones de visitantes con ingresos que superaron los 10.700 billones de VND, la mayoría de la mano de obra turística local aún no ha recibido capacitación especializada. Cómo hacer que la gente se convierta realmente en "embajadores turísticos" profesionales en su propia tierra natal es un problema urgente.

Desbloqueando desde la Resolución 26

Según un informe preliminar de la Administración Nacional de Turismo de Vietnam, la industria turística de nuestro país tiene alrededor de 2,5 millones de trabajadores, con 800.000 trabajadores directos, pero de ellos, solo el 45% ha recibido formación especializada en turismo, el 55% son trabajadores transferidos de otras industrias (35%) y no han recibido formación (20%).

En particular, del 42% de los trabajadores capacitados en turismo, solo el 10% tiene un nivel universitario y de posgrado, el 50% tiene un nivel primario, secundario y universitario, y el 40% recibe capacitación a través de cursos cortos.

Mientras tanto, la planificación del sistema turístico para el período 2021 - 2030, visión hasta 2045, establece el objetivo de que para 2030, la industria del turismo necesita crear alrededor de 10,5 millones de puestos de trabajo, de los cuales alrededor de 3,5 millones son puestos de trabajo directos. Esta es una gran brecha en la mano de obra turística que necesita ser llenada, si se quiere satisfacer la rápida tasa de desarrollo de la industria.

La Administración Nacional de Turismo de Vietnam cree que, cuando el turismo entra en una etapa de competencia por la calidad, el problema de los recursos humanos turísticos no es la falta de mano de obra no calificada, sino la falta de mano de obra de alta calidad, que cumpla con los estándares internacionales y pueda trabajar directamente en un entorno profesional.

La Resolución 26-NQ/TW del Buró Político emitida el 22 de agosto de 2026 sobre el desarrollo del turismo de Vietnam para que se convierta en un sector económico clave en la nueva era ha identificado soluciones para el desarrollo de recursos humanos, empresas y la comunidad turística con tareas específicas. En particular, la Resolución enfatiza las tareas: Construir un equipo de recursos humanos turísticos que cumpla con los requisitos tanto en cantidad como en calidad, sólido en especialización, habilidades profesionales, idiomas extranjeros, al día con el desarrollo tecnológico y proactivo y seguro en la integración internacional. Apoyar y capacitar en habilidades a los trabajadores rurales, las minorías étnicas, los trabajadores en áreas remotas, fronterizas e insulares para que la gente tenga medios de vida sostenibles del turismo, especialmente el turismo comunitario, aumentando los ingresos de los trabajadores del turismo y los trabajadores de los sectores y campos relacionados.

Completar, invertir de manera sincrónica y planificar la red de instituciones modernas de formación profesional en turismo para satisfacer las necesidades del mercado. Fomentar la cooperación público-privada, las empresas invierten en el desarrollo de instituciones de formación profesional de alta calidad. Asegurar el cumplimiento de los estándares de producción de acuerdo con los requisitos del programa de formación, vinculado a las necesidades prácticas y la medición de la eficacia y los resultados de la formación.

Construir un mecanismo de vinculación de la formación directa entre las agencias de gestión estatal, las instituciones de formación y las empresas turísticas de acuerdo con los planes de estudio y los estándares profesionales internacionales; tener políticas de remuneración innovadoras para atraer expertos y personal de alta calidad para trabajar en centros y áreas turísticas clave. Establecer y operar eficazmente el Consejo Nacional de Habilidades Profesionales Turísticas, compuesto por representantes del sector estatal y el sector privado, incluidos los organismos de investigación y las partes interesadas en la industria del turismo para garantizar la calidad de la mano de obra turística. Organizar la implementación de políticas para desarrollar una red de instituciones de formación profesional moderna.

Invertir en la formación de recursos humanos para el turismo, después de todo, no es solo para satisfacer las demandas de la práctica del desarrollo de la industria, sino también una solución estratégica para afirmar la calidad y la competitividad de Vietnam en el mapa turístico regional y mundial.

Linh Trang
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