Hanoi y el modelo urbano de 15 minutos

Hương Nguyễn |

El crecimiento económico de más del 11% es una tarea clave destacada en 2026 de Hanoi. Hanoi se enfrenta a la necesidad de un fuerte avance para hacer realidad la aspiración de desarrollo en la nueva era. El XVIII Congreso del Partido de la Ciudad ha definido claramente los principales objetivos para el período 2026-2030, en los que es necesario mejorar la calidad del crecimiento, tomando la ciencia y la tecnología, la innovación, la economía digital y la industria cultural como la principal fuerza impulsora.

Establecer objetivos altos para la nueva etapa de desarrollo

En una entrevista con el periodista del periódico Lao Dong, el líder del Comité Popular de la ciudad de Hanoi dijo: Hanoi se fija el objetivo de que la escala del GRDP en 2026 alcance alrededor de 70,7 mil millones de dólares estadounidenses, el GRDP per cápita alcance los 7.900 dólares estadounidenses, la proporción de la economía digital alcance el 35% del GRDP, la industria cultural represente el 6% del GRDP; el capital total de inversión social que debe movilizarse asciende a 730 billones de VND. Estos son objetivos muy altos, que requieren que la Ciudad tenga una nueva forma de hacer las cosas, más drástica y sincronizada.

Ampliar el espacio de desarrollo y mejorar el entorno de inversión

Hanoi implementa el modelo de racimo urbano multipolar, multicéntrico, desarrollo urbano orientado al transporte (TOD), formando "ciudades de 15 minutos", ciudades inteligentes basadas en plataformas digitales. El espacio económico se expande en 9 polos de crecimiento, 9 grandes centros, 9 ejes de desarrollo, estrechamente vinculados a las provincias de la Región Capital.

El modelo urbano de 15 minutos es una orientación para el desarrollo espacial aplicada a algunas áreas de la ciudad de Hanoi en el Proyecto de Ajuste de la Planificación General de Construcción de la Capital de Hanoi hasta 2045, visión hasta 2065. Esta solución tiene como objetivo crear áreas de vida convenientes, donde las personas puedan acceder fácilmente a servicios esenciales como educación, salud, compras, entretenimiento dentro de un área de caminata o ciclismo de 15 minutos. Esto se considera una tendencia de desarrollo urbano sostenible, reduciendo la congestión del tráfico y mejorando la calidad de vida.

Paralelamente, la ciudad continúa mejorando el entorno de inversión, tomando la inversión pública como guía, activando la inversión privada y la IED; desarrollando fuertemente la economía privada, apoyando a las pequeñas y medianas empresas, una fuerza que representa hasta el 98% del número de empresas en el área.

Đồ họa: HƯƠNG NGUYỄN
Gráfico: HUONG NGUYEN

Disolver los objetivos en objetivos y tareas específicas

Para evitar la situación de objetivos altos pero despliegue disperso, a partir del 26 de noviembre de 2025, el Comité Popular de la Ciudad ha asignado 43 objetivos, 92 tareas y soluciones clave, desintegradas por trimestre, por sector, por localidad, vinculadas a un mecanismo de seguimiento y supervisión estricto.

Este enfoque muestra claramente un nuevo pensamiento de gestión: tomar los resultados reales como medida, asegurar que todas las tareas tengan una dirección de responsabilidad, un cronograma y productos de salida específicos.

Movilizar recursos de inversión suficientes y adecuados para un crecimiento del 11%. Para lograr una tasa de crecimiento de dos dígitos en 2026, Hanoi determina que el capital total de inversión social que necesita movilizarse es de 730 billones de VND, de los cuales: Inversión del sector estatal: 220 billones de VND (solo la inversión pública 126 billones de VND); Empresas privadas y personas: 470 billones de VND;

Inversión extranjera: 40 billones de VND.

El enfoque principal es implementar eficazmente la Resolución No. 258 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas especiales para Hanoi; al mismo tiempo, eliminar los proyectos de implementación lenta, especialmente los proyectos de uso de la tierra. Solo si el 50% de estos proyectos se desbloquean en 2026, la ciudad puede agregar alrededor de 100 billones de VND adicionales al capital total de inversión social.

Acelerar los proyectos estratégicos, creando un "impulso" para el crecimiento

Hanoi identifica claramente los proyectos dinámicos que desempeñan un papel decisivo en el crecimiento en 2026, que incluyen:

Área urbana deportiva olímpica; Eje de la avenida paisajística del río Rojo; Puente Tran Hung Dao; Carretera que conecta el aeropuerto de Gia Binh; Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4.

Solo estos 5 proyectos, se espera que contribuyan con alrededor de 243 billones de VND al capital total de inversión social en 2026. Paralelamente, la ciudad elimina resueltamente los obstáculos relacionados con la liberación del terreno, aplica un nuevo mecanismo para acelerar el progreso de las carreteras de circunvalación y ejes radiales como la Carretera Nacional 6, la Carretera de Circunvalación 1, la Carretera de Circunvalación 2.5.

Tomar la ciencia y la tecnología, la economía digital como principal motor de crecimiento

En el nuevo modelo de crecimiento, Hanoi identifica la mejora de la productividad total (PTF) como un pilar clave, con el objetivo de que la PTF contribuya con el 60% del crecimiento en 2026. El principal motor proviene de la ciencia y la tecnología, la innovación y la economía digital.

La ciudad se centra en abordar los cuellos de botella centrales a través de grupos de tareas clave como: desarrollar plataformas digitales, datos y IA compartidos; mejorar la productividad del sector público de acuerdo con la disciplina "IA Primero"; reformar los procedimientos administrativos sustanciales; transparentar la gobernanza urbana y la inversión pública; desarrollar el ecosistema de innovación "Hacer en Hanoi".

Hanoi seleccionó 31 proyectos y propuestas clave para monitorear y dirigir de forma centralizada y directa la realización de las principales orientaciones sobre ciencia, tecnología y transformación digital, con el objetivo de que para 2030 la economía digital represente el 40% del GRDP.

Desarrollo basado en pilares culturales, humanos, espacio urbano

Un punto destacado importante en la estrategia de desarrollo de Hanoi es la estrecha conexión entre la cultura, el espacio económico y las personas. La ciudad orienta el desarrollo del Eje del Paisaje del Río Rojo como principal, asegurando la armonía entre el desarrollo urbano y la conservación de la naturaleza y el patrimonio.

La industria cultural se identifica como un sector económico clave, vinculado al turismo y la construcción de la marca de la Capital, esforzándose por contribuir al 8% del GRDP para 2030. Al mismo tiempo, Hanoi se centra en completar y explotar eficazmente los grandes espacios culturales como la Ciudadela Imperial de Thang Long, la Zona Cultural de Son Tay, el Complejo Deportivo Olímpico y el Centro Deportivo Nacional.

Desarrollo sincrónico de la educación, la salud y la seguridad social

Para garantizar un crecimiento sostenible, Hanoi determina invertir fuertemente en recursos humanos de alta calidad, desarrollar una red escolar vinculada al espacio residencial, construir áreas urbanas universitarias en Hoa Lac, Xuan Mai, Soc Son.

En el campo de la salud, la ciudad promueve la transformación digital, formando modelos de salud inteligente, turismo médico; desarrollando áreas médicas concentradas, hospitales especializados y complejos médicos - resorts - atención médica para ancianos.

Definiendo un nuevo modelo de crecimiento para la Capital

Se puede ver que Hanoi está dando forma gradualmente al modelo de crecimiento "alta velocidad - buena calidad - inteligente - sostenible", en el que la tecnología, la innovación y los valores culturales juegan un papel central. Lograr los objetivos de 2026 no solo es una medida de la capacidad operativa del gobierno urbano, sino también un paso fundamental para que la Capital avance con fuerza en todo el período 2026-2030, hacia un Hanoi moderno, civilizado y feliz.

Hương Nguyễn
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